大连市委十届十次全会暨全市经济工作会议上的报告提出,以提高发展质量为核心,加快经济转型;加大结构调整力度,进一步提高经济发展质量;加快现代产业聚集区建设,提升产业高端化水平……可以清晰看出,加快转变经济发展方式将贯穿于我市经济社会发展全过程和各领域。
分组讨论时,与会人员一致认为,工业结构调整是经济结构调整中的突出重点和难点,必须着力调整优化“四大结构”:一是调整优化产品和技术结构,加强技术改造和技术创新,创新品种,提高质量,提高附加值;二是调整优化产业组织结构,发展具有国际竞争力的大企业大集团,促进中小企业向“专精特新”发展,培育产业联盟;三是调整优化产业布局,积极引导产业有序转移和集聚发展,促进形成区域协调发展新格局;四是调整优化行业结构,促进先进制造业与现代服务业、新兴产业与传统产业协调发展。
市委委员、副市长曲晓飞认为,“十二五”期间,工业发展要以质量和效益为中心,推动由低附加值向高附加值转变,由主要依赖传统生产要素向更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变,由外延式粗放发展向内涵式集约发展转变,形成结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系。加快产业升级和经济转型,关键在于三条主线:工业高端化、工业规模化和工业新型化。
这期间,我市工业发展有五个任务和目标:一是在平稳较快增长的基础上提高工业发展的质量和效益。二是推进工业结构优化升级取得实质性进展。力争“十二五”时期,产业结构更趋合理,战略性新兴产业增加值占比逐年上升,形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。三是不断增强工业自主创新能力。力争“十二五”时期,技术进步对工业增长的贡献率明显提高。四是促进绿色低碳、清洁安全发展。五是推进区域协调发展。力争“十二五”时期,打造若干具有较强国际竞争力和影响力的产业基地,区域产业发展协调性明显增强。
市委委员、市长助理、市经信委主任刘岩说,“十一五”期间,我市原油加工能力增加到3000多万吨,位居全国各城市第一;风电装备年生产能力达到3500套;年造船能力达到1000万吨……这些都成为产业结构调整的雄厚基础。“十二五”期间,我市在不脱离现有工业基础的前提下,将重视新兴科技与传统产业的融合;着力突破关键核心技术,依靠科技创新成果的产业化催生和发展新兴产业;发挥政府引导和市场推动的共同作用,消除制约发展的体制性障碍,注意市场准入、技术标准、发展规划等政策配套和要素整合,充分发挥市场配置资源的基础性作用;注重发展工业设计、现代物流、信息服务等生产性服务业,为新兴产业提供科技、商业、金融、信息等服务,创造良好的支撑条件和市场环境。“十二五”期末,我市工业增加值将达到5000亿元。
走新型工业化道路,必须推进信息化与工业化融合,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。同时,工业化为城镇化创造了条件,信息化提高了城镇化水平,加快了城镇化进程。毫无疑问,市场化和国际化是加快中国工业化和城镇化的重要途径和手段。
瓦轴集团党委书记丛红说,在市政府最近下发的“关于加快产业集群发展,打造现代产业聚集区的指导意见”中,轴承产业集群被这样定位:“重点发展高速机车、风电、航空航天等重大装备配套轴承,努力将瓦房店建成全国最大、世界知名的重大技术装备配套轴承产业制造基地。2012年实现产值300亿元,2015年实现产值500亿元。”作为龙头企业,瓦轴当然要发挥应有的作用,为此,瓦轴已经在厉兵秣马。今年,瓦轴集团投资60亿元兴建的轴承城区项目已经奠基,明年6月,这里将生产重卡轴承。今年9月,瓦轴集团与日本捷太格特股份公司签订了合资合作意向书,双方将在三个方面进行合作:一是轿车轴承项目,市场目标为所产轴承在中国市场占有率为行业最高。二是高速铁路轴承项目,范围包括高速列车的轮毂轴承和齿轮箱轴承。三是铁路货车轴承、风力发电轴承及中大型锻件项目,双方将建立供应链合作。这些都将成为瓦轴的新的经济增长点。明年,瓦轴还将建设国家级大型轴承研发中心,其技术支持将辐射全市乃至全国的轴承企业。
重工·起重集团党委书记朱德康说,“十一五”期间,重工·起重集团取得了长足发展,但是与国内同行业先进企业还有相当大的差距,从某种角度可以说危机重重。比人家规模小,就随时有被重组的危险。目前,企业要抓住机遇,尽快做大做强,关键要突破两个“瓶颈”:一是真正建立起现代企业制度,二是充分利用资本运作的工具,运用上市等低成本融资手段。也只有真正建立起现代企业制度,企业各种生产要素才能有足够的开放性和流动性,与外部的资本市场、经营者市场、劳动力市场及其他生产要素市场相配合,通过资产的收购、兼并、联合、破产,通过经营者的选择和再选择,通过劳动者的合理流动,使企业结构得以优化,竞争力得到有效提高,从而改变以往生产要素条块分割、封闭呆滞,优不胜、劣不汰,行政性重复建设严重的状况。而要解决这两个“瓶颈”,企业难以独立完成,在很多方面需要政府的强有力的推动和支持。
机床集团党委副书记徐军说,市政府下发的“关于加快产业集群发展打造现代产业聚集区的指导意见”也提到机床行业:“以大连机床集团等重点企业为依托,加快数控机床产业发展,打造在国内外具有影响力的数控机床及数控系统和关键功能部件研制基地。”为了做大做强机床产业,机床集团正在调整结构,在国防工业、轨道交通、风电核电、大飞机、船舶制造等领域的机床制造方面都将有所突破。目前,企业正以信息化改造传统产业,制造模式和生产流程全部采用EPR管理。其普通车床和数控车床都已经实现流水线生产,结果人员成倍减少,产量却成倍增加。以数控机床为例,过去每月生产200台,现在每日就可生产200台。