对4G发牌的思考：少谈些速率 多谈些应用

，能够为用户提供下行100Mbps、上行20Mbps的高速传输服务，确实比3G在速度上有了质的提升。但是，如果过度注重其高速率，也会给电信运营商带来不利影响。

速率不利于运营商转型。众所周知，电信运营商的传统发展模式已经接近极限，向综合信息服务提供商转型、去电信化等成为电信运营商的必然选择。3G、4G开启了流量运营时代，给电信运营商增加了新的收入来源，与此同时也增加了管道化的风险。过度注重4G的高速率，将其作为4G的最大卖点来推向市场，还属于传统运营模式，卖的还是接入，对接入之后的产业缺乏深度参与。这种方式对于营销策划者来说可能最为省力，对于运营者来说也最为便捷，但长此以往将销蚀运营商转型的动力，最终使得运营商沦为管道。在一些人看来，管道是电信运营商最容易做好的事情，然而有识之士指出，一旦固化为管道，运营商将沉没在产业链的最底层而失去活力。

为代表的高速固定接入、以WiFi为代表的无线热点接入、以3G和4G为代表的移动无线接入等 数据服务，可谓移动固定、高中低速全覆盖。不同的接入方式应对的是不同的数据传输需求，比如以光纤为代表的高速固定接入可以承载长时间的、海量的数据传输，移动无线接入更适合低流量、高质量的数据应用，无线热点接入则是移动无线接入的有益补充。尽管4G已经能够达到下行100Mbps，其定位仍然是高质量的移动数据服务，而不是大量的数据下载，否则会给4G 网络带来沉重负担。在3G发展过程中，我国电信运营商吸取国外运营商的教训，非常明智地摒弃了国际上的包月模式，采用了阶梯式包流量的计费方式。如果电信运营商在营销过程中过度强调4G的速率，可能会误导广大消费者，对其用途产生误解。如此一来，4G高速率和有限流量的矛盾将会突出，一旦引发社会热议，则会对当前的资费体系形成冲击，对现阶段电信运营商的流量经营产生不利影响。

　　最后，过度注重4G高速率有引发测速争议的潜在风险。观察以速度为最大卖点的固定接入市场不难发现，网速经常成为社会争议的焦点。近几年，“假宽带”、“网速不达标”等事件充分说明了这一点。TD-LTE的下行100Mbps、上行20Mbps是理论速度，在实际应用中恐怕很难达到，更何况在计量上，Mbps和MB/s存在8∶1的换算关系，而很多消费者并不了解这方面的知识。即便是消费者了解相关的换算知识，如果运营商在营销中过度宣扬其高速率，会让消费者误以为在每次使用的过程中都应该达到其理论上的最高速度，而一旦达不到其预期值容易引发消费者的不满。还有一点就是，“假宽带”、“网速不达标”等事件具有明显的热炒痕迹，如果过度宣传4G的高速率，也会增加舆论炒作的口实。