光伏双反涉案金额204亿美元 中国企业竭力绕开

欧盟委员会贸易委员卡雷尔·德古特6月4日宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。该次“双反”调查的涉案金额高达204亿美元，是全球涉案金额最大的贸易争端。

　　对此，晶科能源全球品牌总监钱晶在接受《证券日报》记者采访时称，欧盟委员会的这个决定与预期相比并没有实质性的变化。同时，辉伦太阳能市场部经理袁全也向《证券日报》记者表示，“今天的结果应该是早就注定的”。

　　企业寄望于政府出面

　　“如果最终执行47.6%的关税，产自中国的光伏产品肯定会丧失全部竞争力，这当然也就是欧盟委员会的最终目的。有人问这个数字是怎么出来的，好比11.8%的关税就算是个分水岭，低于这个税率，我们的产品在欧盟内就还保有竞争力，而一旦超过这个税率，任何数字其实都是一样的，就是0和1的道理。” 钱晶表示。

　　关于欧盟 “双反“初裁结果好于预期。袁全认为，两个月、较低临时税率，似乎是欧盟给中国光伏业界的一个“面子”。但此时，如再去质问“11.8%的依据何在？”或“为何只有两个月？”已经意义不大。因为，今天的结果应该是早就注定的。

　　钱晶认为，“这不仅仅是一个行业的问题，民间的力量，企业的力量，行业协会的力量，甚至欧盟本身成员国的力量都不足以和欧盟委员会强硬的态度抗衡。因此中国政府一定要表明态度，有所作为。否则，光伏‘双反’只是未来中国制造业噩梦的开始，任何行业都会效仿，都会动不动拿增加关税来要挟打击中国企业。 我们不支持报复性贸易战争，但也不能‘人为刀俎，我为鱼肉’，否则中国企业家们特别是民营企业家会心寒，进而放弃工业和制造业，中国经济也将如欧洲一样失去最有活力和效率的支柱。所以希望未来6个月内，中国政府能更积极地寻求有结果的对话和协商”。

　　钱晶还介绍，11.8%的初始关税只有2个月的时间，如果中国光伏组件制造商没有消除对欧洲太阳能组件制造商的伤害，那么从8月6日到12月6日关税会增加到47.6%。12月6日是全部调查的最终时间，届时会决定是否征收为期5年的关税。这6个月的时间里，欧盟和中国协商出解决方案也不是没有可能。我们预测，最终的方案有可能是更高的欧盟价格以及进口配额。

　　光伏业尽力绕开欧洲双反

　　“面对这样的结果，我们还是比较淡定的。2013年，辉伦在欧洲的销售预期占我们全球销售计划已经不到40%。我们通过与中国大陆以外地区的厂家进行OEM合作，绕开欧盟‘双反’。”袁全向记者表示。

　　辉伦不仅早在去年夏天就在“金砖战略”的安排下进军南美市场；在日本，针对该国极端自然灾害频发的特点，通过和日本本土大型保险公司深度合作，在市场上率先推出“辉伦保险”，彻底打消客户的顾虑；东南亚、中西亚以及非洲也都已取得了可喜的业务进展。

　　袁全认为，“产能过剩+欧美双反”带来的内忧外患有目共睹，即便产能过剩的局面由于一部分产能的出局而在今年的Q3和Q4交替之时有望得到改善，但对于品牌和渠道不强、资金和资源不足的企业来说，形势依然严峻。

　　“双反”一直以来都是政治意义大于经济意义，随着经济危机的持续，一个更大的危险正在逼近中国，那就是发达国家正在制定新的国际规则。新规则的倾向是提高各国正常交往的门槛中重要的门槛，第一，是不是市场经济国家；第二，是所谓“竞争中立”。我们希望这个第一次让国人称雄世界的产业能够争取到合理的利益。