欧阳昌裕关于电力革命的讲话

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供应“冰火两重天”

规模持续扩大，2013年年底全国35千伏及以上输电线路回路长度155.4万公里，公用变电容量48.3亿千伏安。从结构上主要是配网，110千伏及以下线路占总线路长度的65%，占变电容量的42.5%。

　　国外配网的比重一般大于主网。我国的电网投资结构是失衡的，配网投入远小于主网。这和国情有关，也和重视程度有关。

　　无论是电网并网还是发电总装机、全社会用电量、还是水电和beplay规则 ，国内电力行业的各项指标陆续成为世界首位。2013年全社会用电量是5.34亿千瓦时，人均3935千瓦时。

　　现在国内基本上不缺电，但局部地区受电网制约和天然气供应紧张影响。2014年电力供需总体平衡，部分地区电力富余，与局部供应紧张并存。今年海南和西藏缺电相当严重，而东北有2000多万装机送不出来。

核电和水电是解决能源问题核心

　　能源发展进入大调整大变革时期，既和经济发展密切相关，又和世界的能源技术革命、能源市场和能源地缘政治正发生重大变化密切相关。能源需求由高速增长向中高速增长转换。能源绿色转型加快。能源安全问题更显突出。油气对外依存度未来还会提高，对外依存度超过50%是不是意味着能源不安全？什么比例安全还说不好，但进口渠道单一对能源安全很不利。

　　对电力系统来说，新的一轮风电、太阳能的大发展对安全带来极大隐患。我们把这些能源叫做“优质能源劣质电”。它是环保的低碳的，但是昂贵的，对电力系统是不友好的。用户需要的时候往往发不出来，不想用的时候又很多，所以需要别的调峰电源支撑。

　　能源发展正在进入生产和消费革命新时期。2013年的《大气污染防治行动计划》正在对电力工业的发展态势和布局带来深刻的变革，特别是对京津冀、长三角、珠三角三大经济带。但是形势也会发生变化。现在这些地区对煤电是严格控制的，以后是不是就不搞煤电了？新的近零排放电厂出现后，可能煤电又有一定的发展空间。

　　控制能源消费总量，长期靠行政、计划、考核的手段是不行的。可能带来的后果是，凡是考核的指标，就很容易出现水分，不考核的，就比较真实。

　　能源供给革命，关键是核电和水电，这才是解决十年内中国能源问题最核心的东西。水电和核电能够做到全社会成本比较低，能促进经济发展，做到用户可承受，所以在可再生能源和非化石能源里，应该优先发展水电，大力发展核电。