打造经济升级版 工业和信息化发展蓝皮书发布

中国电子信息产业发展研究院（赛迪工业和信息化研究院）赛迪智库编著的《2013~2014年中国工业和信息化发展蓝皮书》系列丛书，近日正式出版发行。工业和信息化部部长苗圩作序。

该丛书对2013年我国在工业和信息化发展方面的成就与问题进行了回顾总结，并对装备制造业、原材料工业、消费品工业等细分行业进行了专题分析。紧扣目前我国急需打造经济升级版的背景，结合当前国内外经济形势，对2014年我国新型工业和信息化发展趋势作出展望。

进入转型升级关键期

苗圩在序文中指出，2012年我国制造业全球占比达19.8%，工业制成品出口占全球制成品贸易的七分之一，稳居世界制造业第一大国。然而，国民经济潜在增长率下降，能源、资源、土地等生产要素成本快速上升，生态环境约束趋紧，加之全球经济结构正在经历深刻调整，发达国家纷纷实施再工业化和制造业回归战略，力图抢占高端市场并不断扩大竞争优势，与我国形成同质竞争，我国制造业面临着前有阻击后有追兵的双重挤压。我国工业和信息化发展已进入转型升级、提质增效的关键时期。

该丛书分析指出，信息技术和制造业的融合，加上新材料、beplay规则 、生物等多领域的突破，将引发新一轮产业变革。特别是3D打印、能源互联网、大数据等几大技术领域的突破和广泛应用，不断推动制造业向网络化、智能化、定制化、绿色化和服务化转型。同时，商业模式创新也成为技术创新成果市场化的加速器。

与此同时，我国工业发展的市场空间、出口模式等持续受到挑战。一方面，在中低端制造领域，印度、巴西、越南等新兴市场国家对国际直接投资的分流效应越来越明显。另一方面，中高端制造领域向发达国家回流的逆转移趋势也已初露端倪。

把握五大重点

对如何打造中国经济和工业的升级版，该丛书指出应重点把握5个重大问题。

挖掘改革红利，促进工业转型升级。坚持进行工业转型升级的配套改革和制度安排，坚持完善促进中国特色新型工业化的体制机制。建设统一开放、竞争有序的市场体系。

加强顶层设计，实施工业强国战略。夯实工业发展的基础能力，提升基础材料、基础零部件、基础工艺、基础制造装备等研发、设计和制造能力。组织产业关键和共性技术攻关，支持企业实现品牌战略，鼓励管理创新和商业模式创新，提升中国制造软实力。积极培养高端产业创新人才和技能人才。

因地制宜发展，注重区域协调平衡。从经济发展要求看，大多数地区都要走工业化道路，各地在发展过程中必须高度重视发展工业对资源环境的影响，防止资源的掠夺性开发和对生态环境造成不可逆转的破坏。

推动两化深度融合，提振信息消费需求。推动智能制造生产模式的集成应用，发展网络制造新型生产方式。鼓励智能终端产品创新发展，增强电子基础产业创新能力，提升软件业支撑服务水平，丰富信息消费内容。

发展现代服务业，实现先进制造业与现代服务业的双轮驱动，大力推动工业转型升级发展。