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核心提要
2013年，国际经济依然处于后危机时期，世界经济滞涨、欧债危机蔓延。受此影响，目前，国内有色金属行业前些年高速发展的势头不再。其正带着产能过剩、矿产资源紧张、环保压力增大以及产业结构不合理等“伤痛”，进行着自我调整。
运行特征
亏损面不断扩大企业利润下降
目前，有色行业的主营业务收入利润率等指标低于全国工业企业平均水平，规模以上企业亏损面达到17%，电解铝出现全行业亏损，已经投产的多晶硅企业几乎全部停产。
企业亏损面达17%
据中国有色金属工业协会统计，2012年全年规模以上有色金属工业企业全年实现利润1666亿元，同比下降16.3%；主营业务收入利润率4%，比上年回落1.4个百分点。而今年一季度的运营情况也不是很乐观。据统计，8403家规模以上有色金属工业企业（不包括独立黄金企业）实现利润292.4亿元，同比下降2.6%。
国有企业利润下降明显
据中国有色金属工业协会统计，2012年1~11月，国有控股企业实现利润178.4亿元，同比下降61.8%，占13.8%；私人控股企业实现利润844.4亿元，同比下降8.1%，占65.5%；港澳台商控股企业实现利润42亿元，同比下降8.9%，占2.8%；外商控股企业实现利润35.9亿元，同比下降24%，占3.1%，只有集体控股企业实现利润132.8亿元，同比增长0.3%，占10.3%。
但随着今年一季度私人控股企业、港澳台商控股企业、外商控股企业以及集体控股企业实现利润增长的同时，国有控股企业的利润并没有与之相应增长，反而还在继续下降。据中国有色金属工业协会统计，今年1~2月，国有控股企业实现利润3.1亿元，同比下降81.6%。
国内亏损的有色金属国有企业中，以中国铝业的亏损最具代表性。中铝从2011年盈利23.8亿元到2012年亏损82亿元，中国铝业的业绩在2012年经历了“高台跳水”，日均亏损达2255万元，从中国铝业公布年报显示，2012年中国铝业实现营业收入1494.79亿元，较上一年微增了2.47%；全年亏损82.34亿元，而去年同期公司盈利23.8亿元。这是中国铝业在2007年上市以来出现的最大亏损。
问 题
产能过剩加剧对外贸易环境复杂多变
目前，经济下行压力与产能相对过剩的矛盾有所加剧。全球金融危机爆发以来，国外贸易保护主义纷纷抬头，一系列针对我国的反倾销案件接连发生。
有色产能过剩问题突出
近年来，电解铝、工业硅、稀土等行业的产能过剩问题受到特别关注。尤其在电解铝行业，相关专家表示，铝企亏损的原因之一就是其背后电解铝产能近年来无休止的扩张。
中国有色金属工业协会相关人士表示，电解铝产能过剩主要体现在近几年铝产能向西部地区转移过程中，由于引导政策不配套，东、中部产能退出与西部产能增加不同步，形成的阶段性过剩。
据统计，2013年一季度，新疆原铝产量达45.69万吨，同比增长176.21%。相比目前原铝产区产量下滑的现状，以新疆为代表的铝产能正在急速扩张。同时，我国工业硅、稀土等有色金属产品的产能过剩较为严重，产能利用率分别不足30%和40%。
反倾销态势呈多米诺效应
据统计，仅去年前三季度，中国出口产品遭遇55起国外贸易救济调查，同比增长38%，涉案金额达243亿美元，增长近8倍，涉及多种原材料产品，如热卷产品、线材产品、稀土、钨、钼等。其中，中国有色金属工业成了受人关注的“热点行业”，而铝工业成了受反倾销调查的重灾户。
2012年，世界贸易组织（WTO）上诉专家小组维持了对中国限制多种原材料出口诉讼初步裁定的核心内容，其中涉及多种有色金属品种。近年来，此类信息时常在新闻报道中提及，在亚洲，2009年，印度对来自中国的铝板及铝箔做出特别保障措施初裁，要求对海关编码为7606的铝板和编码为7607的铝箔分别加征21%和35%的从价税。
中国有色金属工业协会负责市场贸易的人士表示，不仅在亚洲，我国出口铝材在亚洲、欧洲、美洲和大洋洲都遭遇了狙击。由于我国铝材出口并非集中在某一个单一的国家，因此就每个单一市场而言，反倾销对我国出口不能构成严重威胁。但是，最关键的是，这种反倾销态势正在呈现出多米诺骨牌效应。
资源保障能力弱
我国有色金属工业的持续发展，首先要保证资源的稳定供应。当前我国大宗有色金属资源保障能力严重不足，铜、铝对外依存度分别达到70%和50%以上，一些短缺资源，如钽铌、铂族金属，对外依存度更高。境外资源开发项目受阻的事件时有发生，资源供应安全形势严峻。
据中国有色金属工业协会统计，去年，我国铝土矿进口量达到4000万吨，超过了国内产量，其中80%是从印尼进口。印尼政府出台新政策，限制出口，对我国铝土矿资源稳定供应形成严重威胁。
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