国家电网公司已经连续七年实施集中招标。南方电网集中招标工作也实施了一年多。两网集中招标工作实现了市场公平竞争,促进了国内电力设备制造业的发展。
两网集中招标逐步消除国内外品牌差距,促进了国内设备制造业的发展。两网的集中招标对输变电设备制造行业的发展影响重大。通过集中招标,将国内外的制造商放在同一个平台上竞争,客观上促进了国内设备制造业水平的快速发展,逐步消除了国内外品牌在设备制造水平上的差距,促进了电工产品设备制造工艺的完善和质量的提高。
两网集中招标破除“三大壁垒”,实现供应商有序竞争。国家电网货物集中招标活动除了要求国家级检验检测报告以及必要的运行考核外,不作任何其他附加条件的限制,不搞所谓入围活动,对广大供应商采取公平对待的原则;编纂并公开出版发行了统一的物资采购标准,在招标活动中完整引用,没有任何形式的指定专*、品牌、原产地或者供应商的行为,破除了技术壁垒;把潜在投标人在电网企业、发电企业、电力用户取得的业绩一并对待、一视同仁,破除了行业壁垒;按照完全一致的条件,实行统一的境内招标,破除了区域壁垒。三项壁垒的破除,促进了市场有序竞争,维护了市场机会均等和市场公正。
两网集中招标有利于供应商改进工作,推动设备制造业长远发展。作为供应商,用户需求是关注的焦点,也是设备企业自身发展努力的方向。通过仔细阅读招标文件和评标细则,设备企业会了解到用户所关注的重点。如国网第三批评标细则中除了传统的设备技术水平和制造、检验要求外对组件材料的要求占了很大的比例(45%)。这可能反映出近阶段组件材料对设备的质量影响很大。这就提醒设备企业加强组件材料的质量控制,因为在设备行业专业生产组部件的优秀厂家确实很少,所以设备企业应加强和提高关键零部件的自制能力来满足电网对设备质量的要求。结合国网公司提出的智能电网、大检修、设备40年寿命管理和最近倡导的重质量讲诚信活动,设备企业应制订出适应市场要求的企业发展规划。根据用户招标要求,改进内部管理,提升优质服务水平,这必将推动电力设备制造业的长远发展。
总之,统一规范的集中招投标,有利于市场公平竞争。