经过20多年发展,余姚经济开发区这个全市工业发展的强劲龙头,已完成从“姚江时代”到“杭州湾时代”的跨越,踏上了向国家级经济技术开发区冲刺的新征程。
日前,浙江省委人才工作领导小组公布第二批“浙江省海外高层次人才创业创新基地”名单,余姚经济开发区榜上有名。“人才基地”的创建,将使开发区在产业发展、项目申报、人才引进等方面获得更多更大的政策支持,有利于在新一轮赶超跨越中释放创新驱动、转型发展的动力和活力。
“在新的起点,要实现新一轮发展,必须构筑一流的大平台,拥有了大平台,就等于拥有了引进大企业、培育大产业的底气和魅力。”余姚经济开发区管委会主任郑航捷表示。
据国际模协秘书长罗百辉调研显示,余姚经济开发区是全省首批12个整合提升试点开发区,经过整合提升后,形成了滨海新城、城东新城、轻工模具城、远东工业城、城西工业园、“千人计划”产业园、科创中心七大平台,并且形成了既有明确主导产业、功能分工,又相互配套、具有联动开发效应的发展格局。
滨海新城是《宁波市海洋经济发展规划》重点建设的十大产业集聚区之一,也是《余姚海洋经济发展示范区规划实施意见》中“一极、两带、四区”中的“一极”,规划面积38.13平方公里,东距杭州湾跨海大桥11公里,到宁波、杭州、上海的车程均在1个半小时以内。定位为沿杭州湾先进制造业基地、余姚海洋经济发展先导区和新兴产业集聚区,集生产、研发、服务、居住为一体,生态环保、节能低碳的综合型产业新城,将重点发展新材料、新装备、汽配、新型纤维、家用电器等产业。
滨海新城至今已投入建设资金15亿元,形成了“三横六纵”共15.8公里的道路网络和“二横三纵”共11.5公里的河道水系,一期4.24平方公里内基础设施实现“九通一平”。在周边,热电厂、再生水厂、污水处理厂等配套设施也已投入使用,为项目落户营造了良好的投资环境。
目前,滨海新城已引进项目49个,总投资110亿元,其中7成属于新材料、beplay规则 、新装备等战略性新兴产业,全部投产后年销售额将突破500亿元。其中已投产的宁波王龙科技股份有限公司,是目前全球最大的绿色食品添加剂山梨酸和山梨酸钾生产企业,年产量占全球的50%以上。而在建的几个项目也来头不小,如宁波晟隆新材料有限公司彩色不锈钢项目总投资14亿元,达产后可形成年产50万吨彩钢板及各类深加工产品的规模,年产值将突破100亿元。
以“土地集约、布局集中、企业集群、产业集聚”为原则,滨海新城还规划建设了新型纤维材料产业基地、新兴产业园、汽配产业园、涉塑产业园等多个“园中园”,总面积达到2.2万亩,通过延长产业链,培育集群经济,形成百亿级、甚至千亿级产业的发展平台。其中新型纤维材料产业基地规划总面积6230亩,与中国化学纤维工业协会联合打造,规划到2020年,将引进大型化纤企业80家左右,年产值达到1000亿元,成为国内重要的新型合成纤维制造基地。
来自余姚经济开发区的招商数据显示,2012年该区实现合同外资3.41亿美元,实到外资2.42亿美元,同比分别增长15.24%和11.01%。其中实到外资占全市66%。
在国内外经济形势格外严峻的背景下,余姚经济开发区招商引资为何能够风景独好、逆势而上?罗百辉秘书长了解到,“以企引企,以商招商,以才聚才”是开发区引进大项目、好项目的一大法宝。企业是市场主体,对经济形势、产业动态的把握最敏感也最准确。因此,经济开发区在抓好自身招商队伍的基础上,注重激发企业业主的主动性和创造性,把一批规模以上企业推向招商引资第一线,鼓励和引导企业打好感情牌、推介牌和引领牌,积极开展上下游项目的招引。2012年开发区通过“以企引企、以商招商”策略,引进签约项目84个,其中注册36个,平均合同外资近800万美元。
余姚经济开发区立足现有产业基础,按照“产业链—产业集群—产业基地”的思路,做好产业链招商文章。据罗百辉了解,模具城在抓好一期、二期改造提升的同时,利用宁波远东制模有限公司、宁波舜宇模具有限公司等龙头骨干企业的带动作用,通过各种渠道,开展“链式招商”,着力引进设计研发、热处理、模材销售等“补链”企业。目前,模具城已集聚模具制造及配套企业800余家,形成了从设计研发到检测试模一条龙的产业链条,加快了产业集群化发展,大大提升了产业主导能力和规模效应。以模具城为依托,该市被中国模具工业协会授予“中国塑料模具制造基地”称号,被科技部命名为“国家火炬计划塑料模具特色产业基地”称号,成为对外招商引资的一张亮丽名片。
余姚经济开发区把城东新城作为转型发展的着力点,致力于现代商贸服务业的引进。目前,总建筑面积8.5万平方米的嘉悦购物广场已开门营业,共吸引沃尔玛超市、肯德基、金逸影院、美乐熊游乐场、汉庭快捷酒店、水天堂西餐厅、战国策创意火锅等300多家知名商家入驻,涵盖产品门类约5万个。2012年5月,总建筑面积30万平方米,集购物中心、步行商业街、星级酒店、商务公寓于一体的城市综合体华润五彩城启动建设,已有华润万家超市、韩国CGV影院、星巴克、肯德基、麦当劳等品牌签约入驻。2012年9月刚刚挂牌,半年多时间就签约由海外高层次人才领衔的项目57个,其中国家“千人计划”专家44位,省“千人计划”专家6位,院士2位,这是余姚经济开发区“千人计划”产业园招才引智创造的奇迹。
“千人计划”专家及其创业团队,以自主创新的独特优势,以及广泛的国际市场人脉和资源,占据新兴产业的制高点,成为“中国服务”和“中国制造”走出去的第一梯队,显示出引领跨越发展的强劲爆发力。正是基于这样的认识,余姚市在经济开发区启动了“千人计划”产业园建设,并按照孵化基地、中试基地和产业化基地“一园三基地”的模式,围绕新装备、新材料、beplay规则 、电子信息、医疗器械等战略性新兴产业开展招才引智。
孵化基地位于科创中心,总投资2.64亿元,占地81亩,建筑面积10.7万平方米,由1幢高27层的科创大厦和4幢孵化楼组成,重点引进企业总部、研发机构和处于孵化期的高科技项目。现已引进孵化项目42个,涉及电子信息、医疗器械、软件开发、节能环保等领域。
中试基地毗邻科创中心,占地125亩,为处于中试期的科技企业提供加速成长的平台。中试基地由综合服务区、生产制造区和研发孵化区三大功能区块构成,计划引进“千人计划”专家和海外高层次团队领衔的项目50个以上。
产业化基地总规划面积7.6平方公里,启动区0.63平方公里,主要吸引孵化“毕业”企业、研发企业部分中试产品和规模化产业项目,并承接外来符合条件的高科技企业。
根据计划,余姚市力争用5年左右的时间,吸引100位以上“千人计划”专家来姚落户创业,集聚由海外高层次领军人才创办的高新技术企业100家,实现产能1000亿元,争创国家级“海外高层次人才创业创新基地”。
人才就是财富,人才就是竞争力。为加快“千人计划”产业园建设,该市出台了《关于建设人才特区,打造人才高地的意见》等一揽子政策,大力实施海外高层次人才引进计划。对“千人计划”专家或海外高层次领军人才创办的企业,给予最高500万元的创业扶持资金和最高500万元的创业种子资金支持,并自企业创办之日起3年内,给予最高500万元银行同期贷款基准利率的全额贴息补助。
余姚经济开发区通过招商引资和招才引智同步推进,形成了人才引进与项目互动、产业对接的良性机制。目前,开发区拥有院士工作站4个,博士后科研工作站5个,高新技术企业累计达到82家,占全市总数的67%,发展方式正逐步由“要素驱动”向“创新驱动”转变。
(来源:互联网)