上述江苏光伏企业负责人告诉记者,自2012年以来,国家连续出台政策支持分布式光伏发电发展。本周出台的两大利好,被看成是重要的细化政策。拿财政部《通知》来讲,对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。
他解释称,中国的电价构成中,有五大类政府性基金和附加,除《通知》中涉及的四项外,还有一个是城市公用事业附加。四项取消后,发电成本得以再次降低。
此前的8月30日,国家发改委出台的价格补贴政策已经给光伏企业减轻了负担。按当时的政策,电价补贴标准为0.42元/千瓦时,比3月份征求意见稿中的0.35元/千瓦时提高了20%,远超市场预期。
电价仍低
尽管发电成本降低,但对光伏企业来说,投资仍需仔细测算。一家光伏企业负责人对记者直言,在收益与风险不能完全匹配的情况下,2013年公布的示范区动工速度没有想象得快。
8月中下旬,国家能源局下发《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》。接到通知后,国家电网已经要求各地市供电公司密切跟踪项目进展,按照分布式电源并网服务工作意见做好并网工作。目前,相关地市供电公司已与地方能源局沟通衔接。据悉,15个示范区里面,江苏无锡高新区是目前唯一提出接入申请的高新区,电网公司正在积极开展接入系统设计工作。