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“去年国务院出台的大气十条第一条第一款就是综合整治燃煤锅炉，可见我们对锅炉的综合整治相当重视。”在4月12日举行的城市新型高效洁净煤供热技术应用现场会(以下简称现场会)上，环保部污染防治司副司长汪键公开表示，因此燃煤锅炉的综合整治将成为下一步城市大气污染治理的重点。
据汪键透露，在环保部研究制定的在大气十条的考核办法里，国家拟把燃煤锅炉的综合整治作为一项重要内容，对地方实施考核。“我们正在对燃煤锅炉综合整治的要求进一步细化，使其更具有可操作性。”
“4月9日召开的环保部常务会议原则通过了新修订的《锅炉大气污染物排放标准》，这个排放标准可以说是迄今为止最严的一个锅炉大气污染的排放标准。”中国环科院副院长柴发合在现场会上表示，新标准的加严将对燃煤锅炉的综合整治起到非常积极的作用。
此外，根据《锅炉大气污染物排放标准》第二次征求意见稿提示，新标准拟将于2014年7月1日起实施。
燃煤锅炉低空排放对城市空气质量影响大
“燃煤锅炉年耗煤量大，效率不高，大多数没有有效的治理措施，污染贡献大，是雾霾主要的污染源之一和治理重点之一。”发改委环资司副司长王善成在现场会上表示，加强燃煤锅炉的大气污染治理刻不容缓。
“我国锅炉的保有量与锅炉制造厂家的数量均为世界第一。2011年底，我国在用锅炉62.03万台，其中电站锅炉0.97万台，工业锅炉61.06万台，总容量约351.59万千瓦。”柴发合介绍，在我国工业锅炉中，以燃煤工业锅炉为主，占全国工业锅炉总台数和总蒸发量的85%左右。
工信部节能与综合利用司副司长杨铁生在现场会上介绍，工信部对工业锅炉进行了调研统计，2012年，工业锅炉达到了62.4万台，约占锅炉总台数的98%，年能源消耗量大概是在6.4亿吨标煤，占全国能源消费总量的18%。
杨铁生进一步指出，“在工业锅炉中80%以上都是燃煤锅炉，年消耗4.9亿吨标煤，平均效率是65%到70%，可能有的更低一些，比国际先进水平低了10-20个百分点，污染物排放量居高不下。”
根据工信部统计，2012年燃煤锅炉排放烟尘410万吨、二氧化硫570万吨、氮氧化物200万吨，分别占全国烟尘排放量的32%、二氧化硫排放量的26%和氮氧化物排放量的15%左右。因此燃煤锅炉是造成雾霾天气的主要原因之一。
“与电站锅炉相比，工业锅炉对大气环境的影响有两个明显特点，一是数量多，分布分散，治理难度大;二是低空排放，对城市大气环境影响大。”柴发合解释。
电站的锅炉的排放高度设在240米左右，目的主要是想利用高空大气的自我净化能力，来降低对空气质量的影响，而燃煤锅炉的排放高度比较低，通常都是四五十米，因此其单位面积排放污染的量要比电站锅炉要高得多，再加上它的控制技术不是很好，所以它对城市大气环境质量造成的影响更大。
