近日,国家发改委、能源局、环保部等三部门联合发布《能源行业加强大气污染防治工作方案》指出,2015年运行核电装机达到4000万千瓦、在建1800万千瓦,年发电量超过2000亿千瓦时;力争2017年年底运行核电装机达到5000万千瓦、在建3000万千瓦,年发电量超过2800亿千瓦时。核电发展迎来一片利好。
发展清洁能源势在必行
2009年年底哥本哈根气候大会前夕,我国政府向世界做出了2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~50%的承诺,并且提出了非化石能源占一次能源消费比重达15%左右的目标。
非化石能源在我国一次能源消费中的比例,2005年为7.2%,2013年为9.8%,依照这个趋势来看,能源消费机构调整到达承诺目标的压力很大。
当然,二氧化碳减排的压力更大。对我国而言,经济增速每降低一个百分点,大概就会有一百万人失业,因此,GDP增速最低也要保持在7%~8%。而经济总量的持续增加意味着能源消耗的持续增加,在能源需求持续上升,化石能源在一次能源结构中的比重又不能有效下降的情况下,因为化石能源燃烧就会产生二氧化碳,我们实现二氧化碳减排国际承诺的难度可想而知。
碳减排的目标合理与否暂且不论,既然已成国际承诺,再予以变更就很不严肃。加之经济、就业的倒逼压力,剩下来的选择只有一个,就是尽快让清洁能源发挥更重要的作用。
但清洁能源的发展也是困难重重,受到技术创新程度和市场路径选择的限制,风电和光伏短期内对保障我国能源供应所起到的作用会极为有限。最具潜力的是水能与核能。
此前一段时间,发展水能,尽快把我国仍然闲置的60%~70%的水资源变成清洁能源来源,已经成为社会共识。预计随着我国跨区输电系列工程的建设以及西南水电的大规模开发的展开,下一阶段,水能在我国一次能源结构中的比重将愈加靠近目标值。