但对于具体的操作方式,发改委并没有详细的规定,只是要求通过竞争方式形成的上网电价和电价补贴标准,不得高于国家规定的标杆上网电价和电价补贴标准。
通过分析可以发现,此次相关部门之所以重提竞价上网,可能还是与想减轻整体的补贴负担有关。
在发布光伏上网电价的同时,发改委此次还再次提高了可再生能源电价附加。对此,发改委解释道,近年来,我国可再生能源发展迅速,目前筹集的资金难以满足补贴资金需求的迅速增长。截至2011年底,资金缺口为107亿元。若不进一步提高标准,预计2015年可再生能源电价附加资金缺口将达到330亿元左右。这对可再生能源发电企业电费结算和整个产业的健康发展将产生严重的不利影响。因此,国家决定将可再生能源电价附加标准由现行每千瓦时0.8分钱提高至1.5分钱。