“十二五”中期评估报告：节能环保治理有待加强

网讯 日前，国务院公布了关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称“《纲要》”）实施中期评估报告，“十二五”规划实施以来，面对国际金融危机的深层次影响和国内外发展环境的变化，围绕主题主线的转型发展取得积极进展，各项重大战略任务积极稳步推进，经济社会发展取得新成就，其中， 节能环保行业的发展取得了明显的增长，节能减排的各项指标控制强度加大。

力度加大

、 节能技术产业化、 节能产品惠民等重点工程，节能降耗取得成效。

加快发展。

强度控制指标。2011~2012年二氧化碳排放强度累计下降6.6%，要实现五年下降17%的目标，2013~2015年需要年均下降3.9%以上。二氧化碳排放强度与能耗强度密切相关，能耗强度下降幅度滞后于目标要求，直接影响了二氧化碳排放强度降低目标的实现进度。

治理措施

行动，抓好重点用能单位能耗在线监测系统建设。完善节能经济调节政策，加大差别电价、惩罚性电价执行力度，推行能耗领跑者制度，严禁对高耗能企业实行优惠电价，大力推行合同能源管理等市场化节能机制，建立和实施节能量交易制度。加强节能标准修订工作，建立节能标准动态更新机制，鼓励有条件的地方制定更加严格的节能标准，提高产业能耗准入门槛。完善节能统计制度，解决节能数据国家与地方不衔接问题。

　　积极发展水电、风电、太阳能等可再生能源，在确保安全的基础上高效发展核电，合理安排beplay规则 产业布局，从源头上防治大气污染。

　　加强资源开发利用全过程节约管理，注重事前防控和闭环管理，建立以资源保障和环境质量变化趋势为依据的反馈联动机制，大幅降低能源、水、土地等资源消耗强度和污染物排放总量。推行碳排放权、排污权、水权交易制度，开展低碳产品认证，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

　　在“十二五”的后期，节能减排的各项举措还需要全国各地认真的执行，只有上下合一，才能从根源上实现节能减排和污染治理，根本上除去雾霾，重还蓝天白云的美好日子。