全国政协委员：建议出台制度推荐个别工种用机器人替代人工

在中国进入下一个百年奋斗目标阶段，中国实现制造强国，中国制造业实现转型升级、高质量发展尤为紧迫。”3月5日，全国政协委员许礼进接受央广网记者采访。

许礼进表示，经过四十多年改革开放，中国发展成为世界制造业中心，制造业门类最为齐全，制造业对中国经济发展起到了举足轻重的作用。在全球制造业四级梯队格局中，中国还处在第三梯队，中国制造业仍处在微笑曲线的低端，大而不强、全而不优的局面并未得到根本改变。中国必须在核心技术做到自立自强，核心产业链、供应链做到自主可控。

他建议加大对人工智能、工业互联网、智能机器人等核心技术的攻关，强化和加大该方向国家重点研发攻关重点专项，通过“揭榜挂帅”集中国家资源突破技术难点、打通技术堵点。建议加大吸引国际顶尖人才和华人科学家来中国为科技创新服务，加大新兴产业技术、前沿基础研究技术的紧缺人才的培养。

在模式创新上，许礼进认为，在新发展阶段，制造业在围绕创新链与产业链的深度融合过程中，要更注重资源要素的重新整合、有效利用，一些行业的商业模式、生产模式、合作模式等需要重新构建。他建议对关乎国家战略、国家安全层面的核心关键技术，要做好顶层设计，发挥政府引导作用，合理安排各区域各省份的分工与协同，既不能让各区域各省份一哄而上浪费资源，又不能因为“骨头难啃”无区域无省份问津。

对于各行业央企、龙头企业，建议推动新技术、新产业、新产品的首台套率先使用，以央企、龙头企业起到示范带动作用，从而普及到全行业。对于产业集聚区中的中小企业，由于创新资源不够，许礼进建议搭建公共平台，带动广大中小企业共同发展。例如新一轮的数字化、智能化融合发展中，广大中小企业“不想融、不会融、融不了”，对核心技术和装备也“买不起、用不起”。可以通过集中建设“智能共享制造”平台，产业聚集区的中小企业只需要专注研发和销售，无需自建工厂，由智能共享工厂集中提供制造服务，加速集聚区众多中小企业向智能制造、绿色制造转型升级。

“经过科技创新和模式创新，涌现出新的生产方式和商业模式，建议制度也要及时跟上，例如在恶劣环境下替代人工的喷涂机器人、打磨抛光机器人，只要经济型、技术性、可靠性满足要求，建议出台制度推荐该工种用机器人替代。”许礼进说。