俄罗斯因乌克兰危机受到西方严厉制裁,能源出口受挫。俄罗斯能源官员说,俄天然气行业面临欧洲市场需求减少、合作停滞、风险增加的局面,今后将把重点转移至亚太市场,使输出渠道多元化。
俄罗斯国家杜马下院能源委员会副主席帕维尔·扎瓦尔尼就俄天然气行业现状和发展战略12日接受俄罗斯新闻社专访时说,最近数十年,俄罗斯已经基本融入全球经济体系,与欧洲融合程度更深。最近数月,俄罗斯与美国和欧洲联盟的“政治交恶”已经在经济上留下疤痕,能源领域自然不能幸免。同时,欧洲和俄罗斯的经济增速放缓直接导致天然气需求下降。
扎瓦尔尼说,今年下半年,俄罗斯天然气出口量下滑2.4%,部分原因是欧洲“暖秋”延迟寒冬到来,另一个原因在于俄罗斯一度暂停向乌克兰供气。
同时,欧盟已经做出多元化能源供给的政治决定,逐步削减对俄罗斯天然气和石油的依赖,这将对俄罗斯天然气出口造成负面影响。
扎瓦尔尼说,欧盟已经采取一系列措施限制俄罗斯天然气输送。比如,“北溪”陆上管道实际输气量仅为设计输气量50%,原因是欧盟委员会不允许管道满负荷运转。同样,“南溪”项目也因政治原因受到欧盟百般阻挠,最终被俄方放弃。
扎瓦尔尼说,俄罗斯原本有意与欧盟展开能源战略合作,允许生产者和消费者共同参与,深度介入,采取合资经营等模式。不过,受制于政治因素,“战略伙伴”只能退回到“贸易伙伴”层次,采取“我卖你买”的简单交易模式。这种模式实际上令生产者承担大部分交易风险,也让能源市场缺乏安全性和可预测性。
“这正是如今欧盟对我们提出的(能源合作)设想,”扎瓦尔尼说。
谈及天然气价格走势,扎瓦尔尼说,俄罗斯天然气价格通常与石油价格挂钩,全球油价下跌不可避免地拉低天然气价格,这一趋势将延续至明年。
扎瓦尔尼说,外界总认为俄罗斯是在欧洲能源市场受挫后才转向中国、土耳其等新兴市场,其实俄罗斯的能源供给多元化思路一直存在,与一些新型市场的能源合作构想十多年前就已展开。
扎瓦尔尼对俄罗斯天然气行业的未来持乐观态度。他说,全球能源需求持续增长,对天然气的需求每年增长2%至2.2%。如今天然气占全球能源需求比例为23.5%,预计2040年将升至25%至26%,主要需求来自亚太地区,尤其是中国。
扎瓦尔尼说,长远看来,他相信俄罗斯“巨大的能源潜力”和对自身在全球能源格局中所承担任务的“清醒认识”将令俄罗斯天然气行业保持国民经济支柱地位,同时成为全球能源安全的“担保者”之一。