曾鸣：大停电反映印度电力供需矛盾和投资滞后

　 　 2012年8月6日,中国科学院院士周孝信,华北电力大学教授、博士生导师能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣做客新华网，与网友谈“从印度大停电事件探寻中国电网安全”。

　 　 主持人：这次印度停电其实反映出了印度在供电系统上会有一些弊病，具体有什么问题呢?曾教授给我们介绍一下。

　 　 曾鸣：刚才周院士已经从技术安全的角度把大停电的情况作了介绍。我想从印度这些年在工业管理层面上，虽然说一个停电事故不能说，特别是现在正式的官方停电报告也没有出来，直接原因还说不清楚。

　 　 但是我们看过去几次，比如巴西11.10停电，印度电力工业情况我们也有所了解。我个人认为，间接原因大概这样几方面：

　 　 第一，电力供需矛盾非常严峻。一般缺口可以达到8%，高峰缺口可以达到12%，这样缺口就不得了了。所以长期设备超负荷运行。

　 　 第二，它的投资，不管是电网还是电源，特别是电网作为基础设施投资，应该说严重滞后。因此设备老化，运行维护也不利。这些我想都是造成这次停电的间接原因或者说有一些关系。

　 　 我看了一下相关资料和国际课题，和印度方面也有一些接触。印度电力工业改革可以追溯到1991年，它的改革和国际上相当一部分国家趋势差不多，就是把原来国有的一部分，由原来的中央统一，有一部分慢慢变成双层管理，就是中央这一级管理一部分电网和大型发电厂，各邦管理下一级或者下两级的发电厂，还有一部分就是民营化。

　 　 印度电力工业产权多元化，管理相对分散一些。再加上缺电是投资不足造成。而我们分析，这些年它在电力工业改革比较分散化、比较市场化也是造成投资不足的原因之一。

　 　 民营化以后，如果公共设施危及整个公共安全，如果民营投资不足，政府应该有相应的政策，主要是补贴性的政策。但是印度在这方面差一些，造成整个长期电力不足，和那个改革是有一定关系的。