刘振亚在全国政协十二届二次会议分组讨论时发言
3月4日,北京铁道大厦会议室里,来自经济界的全国政协委员展开了热烈的分组讨论。
“我认真听取了全国政协十二届二次会议工作报告,收获很大,感触很深……”全国政协常委、国家电网公司董事长、党组书记刘振亚的发言引起了记者的关注。
今年已经是刘振亚履职政协常委的第二年,他对政协工作有着深刻的理解。
刘振亚说,今年的政协工作报告高举爱国主义和社会主义的伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,坚持稳中求进的工作总基调,求真务实,贴近民生,鼓舞人心,发人深省。2014年将是全面深化改革的第一年,是完成“十二五”规划很重要的一年。在新形势下,人民政协将为全面深化改革提供强大的支撑,凝聚强大的正能量,尤其是在深化改革、增进全社会的共识中大有可为。
谈到作为政协常委的职责,刘振亚说:“要聚焦中心工作,为解决雾霾问题履职尽责。”记者注意到,雾霾问题也是此次政协会议报告关注的一个重点。政协工作报告中提到:科学制定2020~2050年低碳发展路线图,切实加强以雾霾治理为重点的大气污染防治;聚焦提高经济发展质量和效益、加强大气污染防治和生态保护等重点工作。
那么,如何解决雾霾问题?刘振亚认为:“我们经过调研、思考和分析得出结论:治理雾霾,根本的出路是改变能源发展方式,调整能源结构。”
今年上会,刘振亚带来了两个提案:一个是《关于加快特高压发展,有效破解雾霾困局的提案》,一个是《关于推动清洁能源科学发展、有序发展的提案》。
他认为,以煤为主的能源结构和直燃煤比重过高是引发雾霾污染的主因。这种不合理的能源消费结构和消费方式,严重破坏空气质量。
他说,长期以煤电就地平衡为主,东中部地区环境不堪重负。不仅燃煤有污染,研究表明,煤炭在运输、储存等环节也会产生污染,还对水和土壤有潜在影响,而且导致了煤电运长期紧张。“产煤的地方不发电,发电的地方不产煤,甚至用烧高级燃料的汽车来拉煤——这是我们发展方式极其不科学造成的。”
我国能源消费是以煤为主,就世界来看也是以化石能源为主。据此,刘振亚提出了自己的研究和思考:解决雾霾问题,关键是优化电源结构和布局,降低煤炭等化石能源的消费比重,大力发展清洁能源,实现我国能源从以化石能源为主、清洁能源为辅,向以清洁能源为主、化石能源为辅的战略转型。
那么如何充分利用清洁能源呢?刘振亚提出,当务之急是实施“一特四大”战略和电能替代战略。
实施上述战略会有治理雾霾的实效吗?刘振亚出示了一组研究数据:“根据测算,2015年、2020年东中部地区PM2.5污染可比2010年分别降低12%、28%左右。”
记者身边的一位跑能源口的同行一边仔细听,一边发着微博,第一时间传出观点。他说:“昨天的署名文章(《人民政协报》3月3日发表的刘振亚署名文章《发展特高压电网 破解雾霾困局》,编者注)对这个问题有所阐述,今天听了现场版,感到很深入,很有价值,也很有说服力。”
刘振亚发言近20分钟,清晰的思路,严密的逻辑,准确的数据,生动的比喻,吸引着在场的委员们,令现场的媒体记者也感到非常解渴。