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“发电集团作为央企，决不能因为火电亏损就不上火电。”面对目前火电持续亏损的局面，中国电力投资集团公司（简称“中电投”）总经理陆启洲坚定不移地说。
在未来一段时期内，火电仍将是不可替代的主要发电方式。我国富煤少油，目前中国的火电装机容量大概是全世界的70%，火电发电量占全国总用电量的80%。但基于火电行业不断亏损的情况，发电企业已经开始寻找新的出路，逐步进行转型，在煤炭、科技环保、金融等行业加速了自身的产业布局。中电投也不例外，并且走在了结构调整的前列。
中国能源研究会能源政策研究中心日前发布的《能源经济形势分析与展望（2010－2011）》报告判断，受国际煤价上涨传导、煤炭行业国家限价令的效果不明显等多重因素影响，2011年煤炭供需形势前紧后松，市场价格看涨。2011年重点电煤合同实际执行价格将会在去年基础上上涨30元／吨左右。如果届时电价不能得到有效疏导，火电企业亏损面可能进一步扩大。
对于这个严峻的问题，陆启洲指出，我们要逐步改变过分依赖火电的局面，调整能源结构，“十二五”规划中火电投资占全部投资比重将下降到18%，多发展清洁能源，减少对火电的依赖。尽管目前火电亏算，但中电投作为央企，不仅仅是为了单一的利润目标，还要担负起应有的社会责任，所以在国家需要的地方，在需要的时刻，还会上一批火电项目。
针对目前“火电”这个令人忧虑的字眼，陆启洲着眼于中电投“十二五”的长远发展，希望通过其对国家政策的准确把握、对行业大势鞭辟入里的分析以及独到的见解，为当前发电企业的困境解疑答惑。
记者：中电投近期的经营状况如何？您认为火电板块的持续亏损，对整个行业的投资结构是否会产生影响？
陆启洲：去年中电投火电的亏损面超过42%，今年1~2月份，煤价再次上涨13.1%，中电投集团标煤单价达709元，前两个月火电亏损5.6亿元。
造成大面积亏损的原因除了电煤价格的高位以外，也暴露了电源结构不合理的问题。在这种情况下，必须在结构调整上下足工夫，逐步增加清洁可再生能源的投资比重。以中电投集团为例，以前火电投资比重是80%左右，“十二五”期间，我们的火电投资比重将下降到18%以下。
记者：作为发电企业的掌舵者，您应该对此有所考虑，火电板块大面积亏损，企业到底该怎么办？
陆启洲：发电企业并不是垄断企业，发电企业面对电网、煤矿、铁路是“被垄断企业”，在这些对象面前，发电企业话语权缺失。从长远看，我们只能加快电源结构和产业结构的调整，因为去年我们除了火电板块亏损，其他非火电板块全部赢利。
既然这是科学发展的方向，而且是国家政策鼓励的方向，为什么我们自己不加快电源结构调整的步伐呢？从近期看，我们只能眼睛向内，加强对成本和管理的控制，要向管理要效益。向管理要效益无外乎有两个结果：第一，提高劳动生产率；第二，提高资源利用效率。去年中电投供电煤耗下降11.4克/千瓦时，相当于节约了242万吨标准煤，今年我们争取再下降10克/千瓦时，供电煤耗指标下降多少，就意味着我的燃料成本下降了多少，这是“管”出来的效益。
记者：但是您现在是高资产负债率，企业是否存在风险？
陆启洲：五大发电集团平均资产负债率达到85%，如此高的资产负债率怎么产生的？自从1984年我国对国有企业“拨改贷”后，电厂建设资金几乎全部是贷款，也就意味着，发电厂从一开始就没有资本金，资产负债率普遍高。
[$page] 决不能因为火电亏损就不再发展。电力体制改革产生了两个效果，其一，极大调动了发电企业投资积极性。在比较短的时期内解决了困扰我国几十年的缺电问题。其二，因为调动了发电企业的投资积极性，大量的投资势必造成资产负债率升高。
但是这仍然不是资产负债率高的根本原因，根本原因是电力体制改革不到位，电价改革未理顺，如果电价改革到位，只要有正常的利润，有现金流保证，有足够的偿债能力，发电企业即使资产负债率达90%，也是安全的，国外有发电企业资产负债率在94%左右也过得很好。
如果有合适的电价、利润，偿债能力能保证，高负债率只能说企业是高速发展。如果像目前这样，火电企业投入小于产出，最终造成资金链断裂，即使资产负债率只有50%那也是极度危险的恶性循环。因此，企业是否危险，不在于资产负债率高低，而在于其偿债能力。
记者：温总理在政府工作报告中提出，今年预期目标CPI控制在4%以内，电价调整可能在控制通胀的大背景下继续停滞，您认为电价上调多少能够保证CPI控制在4%以内？
陆启洲：这不仅仅是经济学问题，还是个政治经济学问题。我曾经算过经济账，电价每调整5分钱，对CPI的影响是0.1%，权重并不大，CPI对老百姓影响最大的权重仍然是吃喝问题。比如截至去年，全国每家平均用电量一个月在100千瓦时左右，如果电价涨5分钱，每个家庭一年多支出60元，每月多支出5元，这对一般家庭而言完全可以承受。
我再给你一组数据，根据我掌握的数字，2003年以来，煤价平均上涨了237%，同期，全国发电企业平均上网电价涨了20%，其中火力发电企业上涨25%，这两个数字低于2003年到2010年我国累积的通货膨胀率。这也就意味着，相对于这些年的通货膨胀率，电价没有涨，反而是降了。
