电机电器产业是宁德市的重点支柱产业,是宁德工业经济之根、加快发展之基、产业集聚之核。加大电机电器产业政策扶持力度,加快推进产业转型升级,促进产业链向上下游延伸,价值链向中高端攀升,对不断壮大产业规模,切实解决产业发展中长期积累的素质性、结构性矛盾,对提升闽东电机电器产业集群的技术水平和产品质量,做大做强电机电器产业具有重要的意义。
一、整定产业发展规划,明晰产业技术路线
产业规划为产业发展提供目标方向,具有引领、导向和助推产业发展的作用,其重要意义不言而喻。要立足宁德实际和产业优势,着眼全国、全球和电机电器产业前沿、高端,根据市场,瞄准高新,确定发展目标,编制电机电器产业发展五年规划,引领产业发展。
建议:在编制规划时要给出电机电器产业发展的技术路线,明晰产业发展的技术方向。
二、抓好园区载体建设,促进产业集聚
抓好工业集中区建设,全力保障电机电器产业发展用地,加快配套完善园区水电路等基础设施,加大“退城入园”和“三旧改造”力度,形成集聚发展效应。
建议:在抓好园区建设的同时,做好闽东国家电机高新技术产业化基地和国家火炬计划闽东电机特色产业基地的申报工作,同时把园区建设成为省级乃至国家级的高新技术园区,享受国家对高新区的优惠扶持政策。
三、加强电机电器产品标准的制修定,提高产品质量话语权
随着产品的更新换代与升级,产品标准的建设就显得尤为重要。标准的建设涉及到谁占主导权的问题,同样也回答了消费者“什么是好的?什么是差的?好的为什么好?差的为什么差?”这个问题。
建议:成立福建省电机电器标准化技术委员会,负责对电机电器产品标准进行制修订,以提高闽东电机电器产品质量的话语权、主导权。
四、鼓励科技创新,增强产业集聚
创新引领未来。目前,福建省先后出台了《福建省重大科技成果企业落地转化资助办法(暂行)》、《福建省人民政府关于促进科技成果转化和产业化的若干意见》、《福建省重大科技创新平台引进和建设资助办法(暂行)》、《福建省企业技术创新团队资助暂行办法》、《福建省企业专*权质押贷款贴息办法(试行)》等相关鼓励科技创新的政策文件。这些文件在自主技术研发、科技成果转化、建设公共服务平台、引进培育创新团队、科技与金融结合、构建科技创新体系等方面明确了具体的扶持措施。要加大对这些鼓励科技创新政策措施的宣传力度,要学好、用好、用足这些政策。当前制约闽东电机电器产业科技创新的瓶颈主要是人才、科技创新团队的引进以及缺乏有影响力的公共技术服务平台。
建议:在加大人才培育、引进力度的同时,加大柔性引才的力度,不求所有但求所用,把更多具有电机电器相关专业知识的专家服务团成员引向企业。鼓励企业与高校科研院所共同建立研究生培养基地,充分利用研究生的人力资源、做到理论平台与实践平台的充分结合。针对公共技术服务平台的问题,要下大力气、下大决心把与电机电器相关的研发机构如中科院自动化研究所、中科院电工研究所等引到闽东,突破产业发展的共性和关键性技术。
五、加大管理创新支持力度,提高管理现代化和信息化水平
鼓励企业引入专业咨询机构开展管理咨询诊断、管理流程再造和信息管理技术应用,降低生产成本,提高劳动生产率。
建议:对市本级企业聘请省内外或国外知名管理机构开展咨询诊断或推广应用信息化管理软件的,按实际发生费用的一定比例给予补助。
六、建立健全政府服务体系,营造良好的发展环境
围绕电机产业的发展,在认真兑现落实好现有的各项配套扶持政策的同时,以培育企业核心竞争力为重点,在人才培养培训、技术研发、产品检测检验、公共服务平台建设以及品牌宣传包装等方面进一步制定完善政策措施,建立健全完善的政府服务体系,为电机电器产业发展营造一个更为宽松、更为优良的环境。
建议:成立闽东电机电器产业工作领导小组,实施电机电器工作联席会议制度,统筹、及时协调解决产业发展中的问题。
总之,闽东电机电器产业的发展要以规划为引导,以市场为方向,以技术创新、品质提升为核心,以园区促集聚,以创新求质量,打造名牌,推动电机电器产品由传统低端向高新高端突破,营造环境,加快电机电器产业集聚和产业链的延伸,努力建成产业结构完整、配套齐全、特色鲜明、辐射力大、竞争力强,能够参与国内产业分工并处领先地位,在国际市场中具有较大影响力的创新型产业集群,把闽东从电机电器制造基地发展成为具有强大技术创新能力和著名区域品牌的产业创造中心,成为名符其实的中国中小电机之都。
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