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11月7日，中国电力企业联合会发布“2013年前三季度全国电力供需形势分析预测报告”。报告称，我国全年预计新增发电装机容量或达9100万千瓦，年底全国发电设备总容量将达12.3亿千瓦，有望超越美国成为世界上发电装机规模最大的国家。
据中电联规划与统计信息部统计数据显示，今年前三季度我国新增发电装机容量约5457万千瓦。其中，火电新增装机2402万千瓦，同比增长7.2%；水电新增装机1867万千瓦，同比增长 12.4%；风电新增装机647万千瓦，同比增长23.6%；核电新增装机221万千瓦、同比增长16.7%。全国6000千瓦及以上发电装机容量同比增长9.5%，电力供应能力充足。分析发电量数据，三季度水电发电量为负增长，前三季度设备利用小时同比下降150小时；火电发电量在三季度实现两位数增长、前三季度设备利用小时同比降幅收窄至6小时；风电发电量保持高速增长、设备利用小时同比增幅扩大到138小时。
据中电联秘书长王志轩介绍，今年我国全年全社会用电量或达5.31万亿千瓦时、同比增长7.0%左右。第四季度全社会用电量增速将比三季度回落，用电量增长将在6.5%~7.5%之间，全年增长7.0%左右。前三季度，国民经济运行总体平稳，全国电力供需总体平衡，迎峰度夏安全稳定。全社会用电量同比增长7.2%，增速比上年同期提高2.4个百分点，其中三季度增长10.9%；第一产业用电同比增长0.1%，第二产业用电增长6.5%、低于全国平均增长水平，第三产业用电增长10.9%、延续高速增长势头，城乡居民生活用电增长8.9%、三季度增速大幅提升至17.6%。电力消费结构继续优化。
报告同时预计四季度国内经济将继续保持平稳增长，增速可能略低于三季度。考虑到去年第四季度用电基数较高，国家化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶五大行业产能严重过剩矛盾以及气温影响等因素，预计第四季度全社会用电量增速将比三季度回落。
中电联认为，我国迅猛增长的风电自2012年以来设备利用率逐步提高，今年前9个月风力发电小时数同比大幅增加138小时，“弃风”情况有所好转。但中电联副秘书长欧阳昌裕对今冬“弃风”以及一些地区存在的“弃光”状况不乐观，他建议要通过优化风电和光伏发电的布局尤其是优先鼓励分散式发展、统筹规划消纳市场及配套外送输电线路建设等办法，加快解决“弃风弃光”问题。
针对相关情况，中电联在报告中建议，做好迎峰度冬工作预案，确保电力系统安全稳定运行；统筹安排好天然气供应，疏导燃机电价矛盾，优化天然气发电布局；优化风电、光伏发电布局，加快解决弃风弃光问题；加快理顺电价形成机制，促进行业科学发展；尽快研究制定电能替代战略规划，加快实施电能替代工程。
