电改需保障供应 未来电网或涉并网问题

日前，中国能源战略研究院常务副院长王震在媒体访谈时，对日前发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)中有关能源改革的热点进行解读。

王震表示，目前的电力体制总体思路还是很先进的。下一步电力体制怎样改革，对最终的价格形成机制很重要。现在能源局已经尝试让直供电力大用户和厂家、发电企业之间直接去谈价格。

“运用这样的方法，中间环节交给国家电网，或者是电网公司指使，发电厂只输电就行了。电的改革总体来讲，就是说出厂价的问题、终端价的问题。终端价现在已经开始使用阶梯定价的方式。中间的环节从出厂到最终用户，要经过有电网，然后输和配，输配价这都是很重要的。消费者更多关注的是出厂价格，中间环节往往关注少。下一步改革，怎样使中间的环节通过体制的改革，把这个成本降下来，受益的才是最终的用户。 ” 王震说。

他指出，通过执行直供大户的方式，减少中间有些环节，并不是说这个环节消失了，其同样要通过国家电网来输送，输电。但电力改革所有的措施这都要有一个前提，就是保障电力供应。在电力供应有保障的情况下，市场相对饱和的时候，不论是竞价上网还是管理都是可以做到的。未来电力改革涉及到的就是电网准入的问题，包括风电、光伏电怎么样能够并网等等。

对于煤电企业的矛盾。王震认为，企业降低风险使得其整体收益比较平稳，采取的手段有两种：后向一体化、前向一体化。比如有煤炭龙头企业神华就开始涉足电力领域，山西政府也对其煤电企业进行重组，按照从南往北，从西往东三条线，形成了新的三大能源集团，这样煤电企业一体化以后，既保障了煤炭价格，也有利于电力企业发展。