严重失信违法电缆企业和质检机构列入黑名单

在一年一度的3.15国际消费者维权日来临之际，人们自然联想到国家质检总局誓言推进的质量失信"黑名单"制度。国家质检总局新闻发言人2月28日曾经在新闻发布会上表示，为推动我国质量诚信体系建设，质检总局将进一步加大监督抽查结果的公开力度，积极推进质量失信"黑名单"制度建设，对严重失信违法的企业在法律上严惩、在社会上曝光。这个制度无疑将对电缆业内那些违法企业带来强大的威慑力，应尽快实施。

其实，各地质监部门每季度公布电线电缆抽检结果时，都在总结报告后附上不合格企业名单，列明企业名称、产品型号、规格以及商标等资讯。从上了台面的情况来看，那些不合格的企业，基本上都是些名不见经传的小工厂，甚至在本地都没听说过。正是这些小工厂的产品不合格拉低了某省、市电线电缆行业的产品合格率指标，造成极坏的影响。

从2011年质检总局发起电线电缆行业整治运动以来，2012年度国家联动监督抽查结果显示，全国电线电缆产品合格率平均水平从以前的60%左右提升到了88%以上，还有10%以上的产品不合格。这显然是一个很不错的行业整治成绩，但距离国民的要求还有差距。

国家电线电缆质量监督检验中心主任吴长顺介绍，我国电缆产品的质量不合格，40%是人为的。这里要分清两种情况：一是有些小企业根本就是粗制滥造、偷工减料、与经销人勾结在一起欺骗消费者;二是有些企业完全有能力做好，可他们大言不惭地？"不是做不好，而是不想做好"。我们无法统计这两类企业的具体数目比例，不过看来一定是后者占多数。也就是说，市场上那些不合格的产品有相当一部分是那些"有能力做好、而不想做好"的企业制造并入市的。对这两类企业，应该采取不同的整治措施，上榜黑名单，让他们感受到社会舆论的压力，树立职业道德，直至诉诸法律处置。

据说，地方质监部门已经建立了企业质量档案，对企业进行质量跟踪监督，但仍然有那么多企业敢于顶风违规。有人分析，这些小企业自身已经具有"免疫力"，但这种"免疫力"来自何方?这些产品抽检不合格的小企业一般都有3C认证证书、合格检验报告，有的甚至亮出地方注明商标证书以及其他获奖证书。

对于一些小企业的这种免疫力，吴长顺特别指出，现在仅仅强调从源头抓质量已经不适应实际情况。现在，全国以"国家级"名义命名的电线电缆检验机构有十几家，还有多如牛毛的各个行业的质检机构。它们的检测手段和检测水平参差不齐，甚至对违规企业有意"放水"，不按标准要求检验，形成了严重的执法抽查心态扭曲，失去了公平、公正，导致产品检验工作的混乱。这也是一个不容忽视的实事，对这些违规检验机构也应该建立一个黑名单，而不仅仅只是把打击目光瞄准伪劣产品制造的"源头"企业。

当然，打击伪劣产品、维护消费者权益，已是世界性的话题。世界各国都在打假，有的真打，有的假打。而有些外国人却一直把假冒伪劣产品的帽子戴在中国企业头上，这既是对我们的侮辱，也是对我们的警示。我们不需要外国人对我们的产品质量说三道四，我们自己应该培育出强劲的自我整治能力。

这正如国家质检总局副局长魏传忠所说，要正视和解决电线电缆质量问题，以更加坚决的决心、更加科学的理念、更加有效的实干举措，努力破除电线电缆质量提升存在的机制束缚，努力转变监管职能、推动制度优化，加快建设政府手段、市场机制和社会力量协同运转的质量提升工作机制。

质量黑名单制度应该是个好东西，希望尽快实施，把严重失信违法的电缆企业和质检机构列入黑名单，把他们暴露于光天化日之下，并施以经济重罚和法律严惩，规范产品交易，净化产品市场，使电线电缆行业整治登上新台阶，取得更大成绩。