11日凌晨,美国商务部对中国太阳能面板制造商征收关税作出终裁决定,决定对中国光伏产品征收18.32%~249.96%的反倾销税,且针对中国政府的补贴征收14.78%~15.97%的反补贴税。
对于这个终裁结果,业内专家分析认为,一旦执行,将在短期内对国内的光伏产业链造成冲击。而东莞本土企业对这个结果的反应则大不相同,有的认为,市场影响有限,有的则认为将会直接受到较大冲击。
终裁结果超行业承受能力
美国商务部于昨日凌晨宣布了对中国光伏电池及组件的双反终裁结果:反倾销税率为18.32%至249.96%,反补贴税率为14.78%至15.97%,并从中扣除10.54%的出口补贴,经计算行业关税范围为23.75%至254.66%,远远超出中国光伏行业能够承受的范围。
对大多数中国制造商来说,最终裁决要比此前宣布的初步裁决更为严重,此前美国政府认为中国企业获得政府不当补贴,在美国市场以低于成本价格出售他们的产品,即所谓的倾销。
2011年10月19日,以德国太阳能企业SolarWorld在美国俄勒冈州的子公司为代表的美国7家企业向中国75家光伏企业提出双反起诉书,起诉称中国政府对于光伏产品补贴力度过大,导致美国光伏电池企业倒闭。
2012年5月,美国商务部作出初裁决定,向中国太阳能光伏产品征收介于2.9%-4.73%的反补贴税,还要另外征收31.8%最低反倾销税。
或将彻底丧失美国市场
数据统计,国内龙头企业目前在美销售太阳能电池(板)的成本约为0.75美元,而美国国内该产品的平均价格为0.97美元,税收增加30%后,中国光伏产品的价格优势将会荡然无存。
令业界意想不到的是,绝大多数光伏企业在美国出口电池片及组件将要被征收249.96%的反倾销税率,这意味着他们将彻底丧失美国这一市场。
据了解,中国的光伏太阳能制造商已经开始使用其他国家和地区生产的太阳能顶部件来组装太阳能板,通过此种技术手段规避美国征收惩罚性关税。但是,美国一些太阳能制造商也提出向美国商务部扩大征税性关税的适应范围,继续对中国光伏企业施压。
东莞光伏企业反应不一
昨日,宏威数码副总经理杨海成在接受本报记者采访时表示,美国针对中国光伏产品作出最终的裁决,对宏威数码光伏产品的影响极为有限。“宏威数码主要生产的是薄膜太阳能产品,而美国针对的则是中国的多晶硅光伏产品,因此,宏威数码的光伏产品市场不会受到影响。”
从上半年的报表来看,宏威的光伏产品销售同比实现大幅度增长,宏威通过产品差异化竞争,实现了良好的业绩。
易事特电能控制研究院院长徐海波对本报记者分析称,美国的终裁结果一旦执行,包括东莞在内的国内光伏企业短期就会受到影响。“特别是在国内光伏行业产能严重过剩的情况下,美国一旦针对中国光伏产品抬高门槛,将会对中国光伏行业产生毁灭性打击。”
徐海波对本报记者介绍,对于东莞光伏企业而言,一旦终裁结果执行,短期内也会受到冲击。此前几年,东莞光伏行业在经过迅猛发展后,目前也处于产能过剩的阶段,美国一旦抬高门槛,出口肯定会受到阻碍。
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