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目前，太阳能光伏行业正面临前所未有的危机：市场大幅萎缩，企业现金流吃紧……光伏产业何时能重见阳光，处于困境中的企业如何自救，政府又该如何推动产业发展，带着这些问题，日前记者专访了亚洲最大的太阳能光伏逆变器制造商——阳光电源股份有限公司的掌门人曹仁贤。
“当前，光伏业面临两大问题，一是产能过剩，二是政策体系不配套。”近日，中国电源学会常务理事、中国可再生能源学会理事、阳光电源股份有限公司总经理曹仁贤接受《中国能源报》记者专访时一针见血地指出。
电池组件降成本空间已经很小
“在一个太阳能光伏系统中，如果太阳能电池组件的价格是5元，那么其他的部件、工程、服务也要占到5元。目前从整个太阳能光伏系统的成本来说，除电池组件外的成本已占到一半。以往谈到光伏，提到的大多数是多晶硅、电池和组件，实际上，除此之外环节同样需要受到重视。我们应该从只关注电池组件，转变到关注整个太阳能光伏系统的各个环节。”曹仁贤说。
曹仁贤表示，光伏行业今后还要继续降低成本，实现平价上网。但现在的情况并不理想，整个光伏行业处于困境之中。目前，在产业困难的时候，需要给太阳能的产业链做加法，进一步降低系统的成本。
在曹仁贤看来，要实现光伏真正平价上网，就必须集全社会的力量，降低各方面成本。由于电池组件降低成本的空间已经不大，那么，除了太阳能电池组件外，零部件以及其他配套的服务、政策、土地、税收等各方面，都应为降低成本做努力，为整个太阳能发电系统承担更多的责任。
“这里面既有硬件上要降低成本的问题，也有法律上政策上要解决的问题，有银行给予优惠贷款的问题，也有电力部门方便接入的问题。比如土地，荒漠的土地有土地使用税的问题、土地出让金的问题，三通一平的费用问题等。”他说。
曹仁贤特别强调，就目前而言 ，太阳能光伏硬件投入和国外差不多，电价也和国外差不多，为什么国外有那么多人在积极地从事这个行业，而国内却干得叫苦不迭。就是因为国内确定的、不确定的费用太高了。“光伏电站的回报率受到很多附加的不确定因素和派生出来的成本所影响。电力接入的费用、现场测试的费用、土地的费用等各种费用推高了电站的成本，拉低了电站的收益，使投资者失去了信心。”
现金流是光伏企业的致命伤
“中国的光伏企业死都死在了现金流上。”曹仁贤对记者表示。他介绍说，一些太阳能电站的补贴不能及时拿到，影响了太阳能发电企业的现金流；一些电站被限制发电，使得发电收入也大幅度减少。“目前只有金太阳工程的初投资补贴发放比较及时，因为是财政在主导。”
曹仁贤举例说，如果1亿元的电费补贴要等一年，首先是银行贷款7个点没了，其次是坏账计提，第一年5个点没了，企业账面的损失就是7%加5%；如果电费补贴拖欠两年，企业的账面损失就是14%加10%。如果某个发电站再被限电，哪怕一年限电5%，那么这个电站就要亏本了。
据他介绍，下游电站的流动性差，同样会向上游传导，传导到零部件企业等就形成了三角债，从而影响整个太阳能产业链的健康发展。
曹仁贤认为，现在政府对光伏电价进行补贴，是为了促进太阳能光伏产业的加速发展，使不需要补贴的时代尽快到来。因此，政府要做的就是把下游的规则制定好，而不是在企业出现危机的时候再费尽周折设法救企业。而对于产能过剩的问题，企业自身完全可以通过市场手段来调节。
在行业危机面前，很多企业把逆变器看做是避风港，纷纷进入，但曹仁贤并不这样认为，他表示，太阳能光伏行业深陷困境，包括逆变器在内的每一个零部件都是“难兄难弟”，谁也不可避免。目前，全球有几百家逆变器企业，但前十五家企业占据了90%以上的市场，集中度相对较高。对于新进入企业来说，其实面临很大的挑战。
不过，曹仁贤也表示，逆变器行业创新活动非常快，产品的生命周期非常短，相比太阳能电池组件来说，差异化也更强。因此不会像太阳能电池组件那样，完全拼价格，抗风险能力也就相对较强。
走出去首先要立足国内
权威调研机构IMS Research发布的新一期光伏逆变器市场占有率排名显示，阳光电源2011年度在全球光伏逆变器销售额榜单中排名第十七位，与此同时，2011年度阳光电源光伏逆变器出货量排名全球第五，占比3.4%。IMS Research的排名还显示，2011年度阳光电源光伏逆变器在中国的销售排名第一，占比33.1%。
IMS Research方面表示，现在，阳光电源在按出货量和销售额的排名中出现不同名次，正反映了该公司的现状，即中国区业务仍占其全球业务的绝大多数。与主要业务位于欧洲、美洲的SMA等国际化企业相比，国内光伏逆变器仍以集中型逆变器（尤其是500kW）为主，而集中型逆变器每瓦单价远远低于同期欧洲、美洲市场同类产品的水平。
对此，曹仁贤表示，出货量和销售额的排名差异恰恰表明阳光电源的产品具有极高的性价比。阳光电源有很好的成本控制能力，其产品造价和卖价都相对较低。
曹仁贤认为，光伏企业都是外向型企业。但对于逆变器企业来说，要走出去，首先要服务好国内。在全球金融危机的境况下，更应立足国内市场。
“我认为，现在要走回来，再走出去。与其说，目前在欧美市场如此困难，不如推动国内市场淘汰落后产能。如果失去了家门口市场，那将来的损失将十分惨重。”曹仁贤说。
据了解，国产电池组件在国际市场上占有较高份额，相比之下，国产逆变器在国际市场所占份额却很小。曹仁贤告诉记者，逆变器的技术含量远高于电池组件。电池组件的性能主要靠设备，而逆变器由很多硬件、软件组成。其品牌、技术、设计、工艺、经验都很重要。因此，要获得欧美高端市场的青睐并不容易。不过，走国际市场，打国际品牌是长远战略。近年来，中国的逆变器产品所占国际市场份额一直在上升，这与10年前电池组件的情况是相似的。
更需要做规则方面的规划
曹仁贤认为，太阳能光伏行业遇到的政策不配套问题，其本质是没有大的战略和长远的规划。“虽然也有金太阳工程等一些扶持政策，但总体来讲，规则不够细，力度也不够大，没有形成光伏产业发展的长期战略，整个行业产业亟需做好顶层设计。”
“有关主管部门也做了一些光伏产业的规划，但更侧重于做量的规划，这是结果导向型的规划，所以更需要做一些规则的规划 ，这比实现目标的规划更有效。当然，量的规划也需要。”他说。
他表示，目前的国家能源主管部门在促进能源发展方面做了大量工作，但一是没定价权，二是能源领域仍存在多头管理的现象，有必要成立更高级别的能源主管机构。
在曹仁贤看来，能源的问题一是安全的问题，二是清洁的问题。目前，分布式能源与西部大型可再生能源需要长期共存。
他告诉记者，分布式能源在国内刚刚兴起，国家电网公司出台了扶持分布式发电的政策，但目前分布式发电的根本问题不是接入问题，而是电价问题。此外，我国人均屋顶面积比欧美小很多。分布式能源要装到小型家庭很困难。分布式能源目前只能在商业屋顶、工厂、大型公共建筑等上面实现。因此从降低成本来说，西部大型光伏发电是完成大规模应用的较好举措。不过，他也认为，分布式能源确实是方向，但大家需要耐心。推进分布式能源发展最困难的不是技术的问题，而是体制的问题、利益的问题。因此，在推进分布式能源的发展过程中，要关注受损者的利益。由此，他表示，个人非常赞同国家电网的特高压工程，认为应尽快批准电网公司接纳可再生能源的大的网架规划。
曹仁贤认为，只有国家的可再生能源规划做好顶层设计，太阳能产业和逆变器行业才能获得长远持续健康的发展。
