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图1 2011年原材料工业示范基地总体发展情况
（一）钢铁
以钢铁为主导产业的国家新型工业化产业示范基地共7家，分布于河北、山西、湖南、四川、甘肃、辽宁等6个省，以特殊钢和钢铁深加工为主。2011年7家示范基地主导产业工业总产值共计达3088.6亿元，占基地工业总产值的比重为72.7%。通过开展创建工作，示范基地对促进钢铁行业转型升级起到了较好的示范带动作用。
一是产业集聚效果显著，产业转型升级得到深化。示范基地的创建提高了钢铁产业尤其是特殊钢、钢铁深加工等高附加值产业的集中度，减少了资源市场、产品市场的恶性竞争以及重复建设，同时为技术创新能力的提高提供了更好的条件，促进了产业转型升级。如湖南衡阳高新区实施招大引强战略，延伸产业链条，做大做强钢管及深加工上下游产业集群。钢管深加工产业集聚区共有55家企业，其中年产值上亿元企业34家。2011年，无缝钢管及深加工产业实现工业总产值335亿元，同比增长19.9%,占园区工业总产值比重达到71.1%，形成了产业集聚发展的规模效益，特别是深井油管、深海油管、核电用管等具有世界领先的核心技术。钢材深加工·河北盐山示范基地初步形成了上下游之间有机链接、产业结构合理、聚集效应明显的良好格局。管道装备制造年加工能力达1000多万吨，2011年主营业务收入253亿元，完成增加值72亿元，对本县GDP和财政收入的贡献率超过60%。
二是促进新技术、新产品应用，品种质量得到显著提升。示范基地鼓励企业通过技术改造，差异化开发新品种，提高大宗产品的实物质量和性能，推动国内短缺的关键品种钢材开发和应用技术产业化。2011年7家示范基地全年研发投入70.5亿元，拥有省级以上企业技术中心或研发机构55家，同比增长17%，大大超过全国示范基地的平均增速（9.8%）。采用国际质量管理体系认证企业达1049家，同比增加14.3%。辽宁鞍山经济开发区企业2011年共投入研发资金12.8亿元，区内企业拥有发明专*和实用新型专*71项，国家级企业研发中心2所，省级研发中心4所。园区投资10亿元，新建8万平方米科技研发大厦，为企业提供集研发、检测于一体的公共技术服务平台。园区高附加值产品比例超过50％，超过70％的产品质量达到国际先进水平。
三是节能减排降耗成效明显。钢铁产业示范基地普遍十分重视节能减排工作，许多园区实行节能减排指标“一票否决”制度。2011年，示范基地单位工业增加值能耗为0.7吨标煤/万元，同比下降9.2%；工业“三废”排放达标率达99.5%。衡阳高新区钢管基地大力普及节水型器具、设备，采用新技术和新工艺，加强企业二、三级水表计量管理，提高了工业企业用水重复利用率。2011年，单位工业增加值用水量同比下降了近10个百分点。娄底经济技术开发区企业的工业“三废”排放全部达标，主体园区内规模以上企业强制清洁生产审核实施率达到100%。
（二）有色金属
以有色金属为主导产业的示范基地共16家，均处于中西部地区，分布于内蒙、安徽、江西、山东、湖北、广西、重庆、贵州、云南、陕西、宁夏、甘肃等12个省区，涉及稀土、铜、铝、镍、锡等子行业。2011年，16家示范基地工业增加值2466.2亿元，同比增长25.6%，比2009年增长65.6%，大大高于全国有色金属行业14%的增长水平(规模以上企业)；利润总额达668.1亿元，同比增长37.5%；进出口额达191亿美元，同比增长22.6%。通过开展创建工作，有色金属产业示范基地规模和水平不断提升，行业龙头地位更加突出。
一是精深加工产品持续发展，龙头带动效应显著。当前我国整体有色金属工业仍处在国际产业链的低端环节，示范基地大力发展一些技术含量高、附加价值大的有色金属深加工产品，提升资源综合利用水平，发挥龙头作用，带动行业转型升级。2011年，16家示范基地主导产业工业总产值5731.7亿元，示范产业企业980家，其中年产值亿元以上企业314家。湖北黄石经开区铜及铜材加工产业示范基地对大冶有色、中铝华中铜业、大江公司等龙头企业采取“助力策略”，出台了一系列奖补政策，鼓励企业发展精深加工产品，在龙头企业的带动下，基地企业投资铜延伸加工产业规模不断壮大。烟台龙口示范基地铝及铝合金加工产业经过多年的发展，在全国高端铝材市场占据着举足轻重的地位，轨道交通型材产量占国内市场的70%，易拉罐罐体料产量占国内生产量的80%。
二是工业技术水平取得显著提高。通过创建工作，示范基地加快了铜、铝、铅、锌等常用有色金属落后产能的淘汰，以及低温低压电解、强化熔炼、生物冶金等先进技术的应用。同时，示范基地以节能减排、环境保护、安全生产等为重点，对企业生产工艺及装备进行升级改造，淘汰落后，实现清洁、安全生产。广西百色工业园区推广“新型阴极结构电解槽高效节能铝电解技术”使我国铝电解工业生产技术和电耗指标位居国际领先水平，对铝电解行业技术进步产生带动作用。目前已推广应用到约10万吨电解铝产能，年节电费用约5600万元。示范基地利用技术改造专项投资重点支持科技创新，在2011年1652.2亿元的工业固定资产投资中，有496.8亿元用于技术改造，2011年取得有效发明专*2637个，同比增加22.9%。贵阳国家高新技术产业开发区以贵州高等院校、科研机构和龙头企业为依托，鼓励产学研紧密合作，大力推进国家级、省级新材料技术中心、工程中心建设，集中力量扶持国家精密微特电机工程技术研究中心、国家复合改性聚合物材料工程技术研究中心等一批在关键核心技术、共性技术等方面能取得突破的研发平台建设。2011年，研发投入达25.3亿元，同比增长162.2%；拥有省级以上企业技术中心或研发机构161家，同比增长12.6%。
三是稀有金属产业快速发展，竞争力不断提高。稀有金属是我国的优势资源，但由于多年的粗放发展，部分核心和关键技术仍受制于人。通过创建工作，示范基地培育了一批与资源优势相匹配的具有较强竞争能力的企业，带动了我国稀有金属产业水平的整体提升。如江西赣州经开区以打造“世界知名的稀土永磁材料及永磁电机产业基地、发光材料及绿色光源产业基地”为重点，稀土新材料及其应用产品品种不断增加，产品附加值大幅提升。宁夏石嘴山金属新材料产业示范基地煤基炭材产量占全国总产量的33%，碳化硅、金属镁产品产量占全国的20%，碳素产能占全国的33%，高比容钽粉、钽丝的产量居国内第一位，世界第三位。
（三）石化及化工
以石化及化工为主导产业的示范基地共20家，分布于北京、天津、上海、辽宁、吉林、黑龙江等17个省（区、市）。2011年石化及化工产业示范基地实现工业总产值1.6万亿元，同比增长25%；上缴税金1490.9亿元，同比增长12.3%。示范基地一体化、集约化水平不断提高，在提高技术能力、优化产业结构、促进循环经济发展等方面成效日益显现。
一是产业布局得到进一步优化。示范基地对促进我国产业布局优化起到了良好带动作用，促进了沿海石化基地的发展，发展内陆化工产业集中区，提高了中西部产业能力。上海化学工业区形成了具有世界级规模的上海赛科年产109万吨乙烯工程生产基地、异氰酸酯生产基地、聚碳酸酯基地等，2011年，完成销售收入805.3亿元，完成工业总产值744.1亿元。新疆石河子经济技术开发区在聚氯乙烯生产方面具备较好的发展基础和条件，聚氯乙烯生产能力达到120万吨。2011年，主导产业完成工业总产值 128.1亿元，同比增长65.1%，占基地工业总产值的45.7%，对工业经济增长的贡献率为51.87%。
二是一体化发展取得成效。上海化学工业区在全国开创性地实施“产品项目、公用辅助、物流传输、安全环保和管理服务”五个“一体化”开发理念，该理念目前已被广为接受，化工区为此获得了中国化工联合会唯一的特殊贡献奖。辽宁盘锦石油化工产业示范基地以最优惠的政策重点支持合成橡胶、塑料检测等公共服务平台建设，努力提高公共研发、公共检测等公共服务的能力和水平。随着国家、省公共服务平台的资金支持和公共平台的陆续投入使用，企业间的联系日益密切，示范基地产业配套能力大幅提升。
三是发展循环经济，节能降耗效果初显。示范基地促进了传统化工产业健康发展，加快淘汰落后产能，积极推进企业实施清洁生产，鼓励采用先进工艺技术和设备，推进循环经济园区建设，节能减排效果明显。宁波石化经济技术开发区园区始终以循环经济的理念进行规划建设，2011年对所有投产企业进行依次排摸，最后落实20项节能项目。同时，积极发动企业进行设备更新与升级，其中丙烯酰胺产业化项目被列入“国家产业振兴改造专项”。天津市滨海新区石油化工产业示范基地通过“上大压小、以新代旧”等手段，重点企业和产品的节能减排处于全国领先水平，主要污染物排放量明显下降，特别是新建项目增加的排放总量全部通过削减原有存量的排放量解决。2011年石化产业单位工业增加值能耗下降到0.72吨标煤/万元；单位工业增加值用水量下降到9.9立方米/万元。
核心提示：
目前，原材料工业领域的示范基地共有44家，涉及钢铁、有色金属、石化及化工、建材等子行业，分布于山西、内蒙古、上海、江西、湖南、四川、湖北、广西、青海、新疆等27个省、自治区和直辖市，在行业覆盖和地域分布上具有较广泛的代表性。2011年，44家示范基地工业总产值达3.1万亿元，其中主导产业工业总产值达2.2万亿元，占工业总产值的72%。天津滨海新区石油化工、江西鹰潭铜及铜材加工、宁波化学工业区石油化工和山东淄博新材料产业示范基地4家产业示范基主导产业工业总产值均超过千亿元。工业增加值共计9051.6亿元，同比增长27.3%，远高于全国规模以上原材料工业增加值增速（12.6%）。研发投入总额达542.6亿元，同比增长22.7%，产品精深加工水平和附加价值不断提高。以建材为主导产业的河北沙河示范基地玻璃深加工产业得到迅猛发展，示范基地鼓励企业推进技术进步，发展精深加工产品。2011年研发投入达9.6亿元，有效发明专*163个，已拥有银镜、铝镜、彩镜、镀膜玻璃、中空玻璃等上千个品种，高新技术应用提升，产品附加值得到提高。此外，示范基地大力推行节能减排，2011年工业“三废”排放达标率为98.6%。总体看，原材料工业示范基地产品结构持续优化，自主创新能力不断增强，产业布局趋于合理，节能减排取得积极进展。
