光伏行业贸易摩擦出现新特征 如何统筹应对？

讯：近年来，我国 光伏行业屡遭欧美等国 双反调查，引起行业整体大幅波动。贸易摩擦，已经成为影响我国光伏行业可持续发展的重大问题。虽然在政府斡旋下，中国和欧洲于2013年就反倾销幅度达成一致，但2014年以来，总体贸易摩擦程度未见减缓，更多国家对我国企业采取了双反措施。与此同时，光伏行业贸易摩擦还呈现出地域范围持续扩大、新兴市场风险有所增加、示范效应不断增强等新特征。因此，有关部门和企业需要结合开放型经济战略导向，完善各项制度安排，在实施产业扶植政策的同时统筹考虑贸易摩擦问题；对新兴市场 光伏产业进行充分调研，加大产业整合力度，统筹国内外两个市场发展，协助企业做好风险防范准备。

对其国内企业的冲击。

　　从长期来看，部分市场的持续繁荣存在很大的不确定性，有可能导致新的贸易摩擦出现。如上半年出口额大幅增长的日本，其财政补贴过高，政府负担较重，国内需求随时可能出现较大变化；印度融资成本高昂，缺乏强制性规则，政府换届带来的影响尚难判断；菲律宾国内需求十分有限，难以作为主要目标市场；南非则可能由于电站审批权下放，出现本地化保护倾向，从而削弱国内市场规模化扩大带来的红利；韩国本土厂商供应充足，竞争更趋激烈等。这些因素都有可能引发其国内需求发生波动。而在我国光伏产品凭借性价比优势大量出口的情况下，部分国家为减少这一波动对国内企业的冲击，出台贸易保护措施的意愿将有所增强，从而导致贸易摩擦程度进一步加大。