【解析】江西省如何培育户用光伏市场经验？

讯：江西省通过组织开展万家屋顶 光伏发电示范工程，着力开发居民家庭闲置屋顶，重点探索居民家庭 光伏发电发展、运营和管理经验，创新建设和管理体系，为推动居民家庭光伏发电推广和实施起到示范作用。

项目个数居国网系统第一。虽然受建设条件限制，建成装机总量不大，但项目分布广、数量多、自用程度高、影响大，真正体现了分布式光伏发电的特点。

政策研究和方案编制工作。5月份开始，印发了《江西省万家屋顶光伏发电示范工程实施方案（试行）》等一系列文件。9月份印发《江西省光伏发电发展规划》把家庭光伏发电作为重点发展内容。

建设除了需办理核准外，还需要办理发电业务许可证才能上网。为支持分布式光伏发电，去年5月，省发展改革委将光伏发电项目委托设区市核准，提出对于万家屋顶光伏发电示范工程，居民仅需填写登记表，经核实的登记表等同于备案文件，要求参建企业提供从申请、产品选型、建设、并网到验收的“一站式”服务模式，最大程度上方便了居民参与。

　　三是坚持自愿原则，充分发挥市场主导作用。在管理上，省发展改革委只负责设计政策和补贴发放，市、县发改委负责报名和验收工作，其它环节均由市场决定。项目申报由居民自愿参与，居民可以从供应商目录自行选择产品和供应商，自主议价，自主确定建设模式。

　　四是坚持合理补贴，突出政策引导作用。补贴标准的设计既要起到充分调动居民积极性的作用，又要控制在合理水平，防止过度补贴破坏市场的培育。考虑到居民家庭光伏发电综合收益率低于一般光伏发电项目，且在全国无大规模建设家庭光伏的先例，经过测算，一期工程投资按照4元/瓦给予补贴，二、三期逐步降低，最终与其它光伏发电项目补贴标准接轨。