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近日，国务院办公厅下发《关于加快beplay规则 汽车推广应用的指导意见》后，在业内乃至整个社会引起广泛关注，beplay规则 汽车热度再次升温，在资本市场，beplay规则 汽车概念股也随之接连攀升。《指导意见》的出台，对beplay规则 汽车乃至传统汽车业都具有非常深远的影响，对此，本报记者结合工信部7月21日召开新闻发布会解读的内容，以点评形式阐述《指导意见》引发的思考。
国务院近日再出“组合拳”，将近期beplay规则 汽车一系列利好政策落实为可操作措施，奏响beplay规则 汽车加快发展的“主旋律”。
据中国汽车工业协会最新统计数据，今年上半年，beplay规则 汽车生产20692辆，销售20477辆，比上年同期分别增长2.3倍和2.2倍，产销量已超过上年全年数量。
数据显示，我国beplay规则 汽车发展已经取得一定成效，但与2012年国务院发布的《节能与beplay规则 汽车产业发展规划( 2012-2020年)》(以下简称《规划》)目标，2015年beplay规则 汽车产销量达到50万辆，还有很大差距。
国务院副总理马凯在今年年初，对beplay规则 汽车推广应用进行调研时，充分肯定了我国beplay规则 汽车产业发展取得的成绩，并分析了存在的突出矛盾和问题。他强调，加快培育和发展beplay规则 汽车，是中央作出的重大决策。要坚定不移地贯彻中央发展beplay规则 汽车的决策部署，以市场为导向，采取综合措施，加快市场推广应用，扎实推动beplay规则 汽车产业发展。
在此背景下，7月21日，工业和信息化部会同财政部、发展改革委、科技部在北京召开新闻发布会，公布并解读了国务院办公厅颁布的《关于加快beplay规则 汽车推广应用的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
“加快推广”是当务之急
新闻发布会上，工信部副部长苏波指出，为了进一步加快beplay规则 汽车发展和推广应用，进一步加大政策措施力度，切实解决beplay规则 汽车推广应用中的突出问题，国务院办公厅发布了《指导意见》。与《规划》不同，此次新出台的《指导意见》，在八个方面30条具体政策措施中，多次出现“加快”一词。苏波在新闻发布会上表示，中央极力主张加快beplay规则 汽车的发展，这不仅仅是为了应对城市污染环境，也是应对我们长期的能源结构的转变。
在《指导意见》的四项基本原则中提出：“坚持创新驱动，产学研用结合;政府引导，市场竞争拉动;双管齐下，公共服务带动;因地制宜，明确责任主体。”由政府引导，市场竞争拉动，以公用带动私用，在产学研外加入用户群体，成为加快beplay规则 汽车推广的主线思路。
参与制定《指导意见》的国家“863”节能与beplay规则 汽车重大项目监理咨询专家组组长王秉刚说：“beplay规则 汽车的推广内容，在2014年有了一些变化，私人用户成为推广工作的主体。但是，目前推广工作中，存在着地方保护政策和充电设施配套速度跟不上等问题，制约了私人用户购买，同时也制约了beplay规则 汽车产销量的增长。如果政策不作出调整、不加快推广，到2015年beplay规则 汽车产销量达50万辆的目标很难实现。加快推广，是当务之急。”
一切措施保加快
《指导意见》从总体要求、充电设施建设、积极引导企业创新商业模式、推动公共服务领域推广应用、进一步完善政策体系、坚决破除地方保护、加快创新能力建设、进一步加强组织领导这八个方面提出30条具体政策措施，促进beplay规则 汽车加快推广应用。
苏波介绍说，《指导意见》有四个方面重点。一是加快充电设施建设，充电设施是beplay规则 汽车发展的重要基础，目前，加快充电设施建设已成为当前十分重要而且紧迫的事情。
二是引导企业创新商业模式，《指导意见》进一步完善了beplay规则 汽车市场的竞争机制，明确了进一步放宽市场准入，鼓励社会资本进入beplay规则 充电设施建设和运营，支持社会资本和具有技术创新能力的企业参与beplay规则 汽车科研生产，通过市场竞争更好地引导beplay规则 汽车发展和推广应用。
三是进一步完善政策体系，《指导意见》进一步完善鼓励beplay规则 汽车消费的财税政策，要求落实好beplay规则 汽车免征车辆购置税、车船税、消费税等税收优惠政策，同时要求有关部门抓紧研究确定2016~2020年beplay规则 汽车推广应用的财政支持政策，给企业和消费者稳定的政策预期。四是破除地方保护，《指导意见》明确要求严格执行全国统一的beplay规则 汽车和充电设施国家标准和行业标准。执行全国统一的beplay规则 汽车推广目录，各地不得阻碍外地生产的beplay规则 汽车进入本地市场，不得限制消费者购买某一类beplay规则 汽车。
