国务院5月30日召开常务会议,确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担。主要包括四条措施:一是把暂免小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费改为长期措施。二是建立涉企收费清单管理制度,所有收费纳入清单,对外公开,接受监督。三是需实行政府定价或指导价的实行目录管理。严格规范行业协会、中介组织收费。四是建立企业负担举报和反馈机制,严查乱收费、乱罚款和摊派等行为。
过去长期以来,除了成本上升、融资难等困扰着中小企业,政府收费也成为了中国企业发展的一道坎。部分事业单位、行业协会、市场中介组织等依附行政权力强制收取经营服务性收费,有人戏称基层执法机构和行政事业人员“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、坐行业的轿子、收企业的票子”。
中国中小企业协会会长李子彬披露,全国可以直接向中小企业收费的行政部门达18个,涉及收费68个大类、上千个收费子项。据工信部一份专项调查报告显示,中小企业实际税负负担占企业总运营成本的30%。
对于97%是中小企业的中国电线电缆行业来说,政府收费是扛不起的包袱。乱收费问题屡禁不止,严重损害电缆企业发展活力,危及企业生存,制约行业发展。
“减负”对于企业来说不是一个新名词。从1982年开始,国务院就开始整治乱收费。此后十几年间,国务院至少相继颁行过9个同类文件,为中小企业减负。2013年全年减轻了企业税负1200亿元,其中受惠的主体对象是中小企业。
减少和规范涉企收费,看住向企业乱伸的手。为企业减负,让饱受资金折磨的中小电缆企业看到了曙光,有利于激活发企业活力,营造良好的营商环境。