“路条”是挡在项目面前的第一道关卡,为冲破这道关口,地方政府与能源企业需要使出浑身解数、多方不懈努力及反复斡旋。
“由于刘铁男对项目卡得严,路条申请、项目核准在能源局环节难度最大。有些项目,属于火电‘上大压小’完全符合要求,但就是不办。给出的理由诸如,没有空间、不缺电、地方政府态度不积极等。”上述人士说。
刘铁男在任期间,一直掌握“路条”签字权限。“重大火电项目申请主要是领导说了算,局长没有指示司长不发话,司长不发话处长不办,处长不发话科员不处理。”
但凡地方主动做工作或者刘铁男前去调研的能源项目,获得路条的机会就越大。
2012年5月11日至12日,刘铁男带队赴重庆调研当地能源发展和保障工作。10多天后,能源局正式下发重庆万州发电项目、安稳电厂扩建和合川二期第二台机组等3个新建电源项目共398万千瓦的路条。
常德电厂也极具代表性。2012年7月,湖南华电常德电厂新建项目获得能源局路条。常德电厂项目在2003年启动,在当地官员反复协调下历时九年才取得准生证。