“两会”期间,国务院总理李克强提到中小企业股份转让系统,中国证监会主席肖钢也提到了新三板,后者更明确将大力发展新三板。显然,“两会”后新三板表现出新特征,面临微调和新的发展。
“两会”后新三板出现新特征
3月5日,国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上作《政府工作报告》,他系统总结回顾了2013年中国政府的工作情况,其中提到了全面放开贷款利率管制,在全国进行中小企业股份转让系统试点。启动不动产统一登记。
随后,在3月11日,中国证监会主席肖钢在“两会”的会上说,今年资本市场的改革将围绕健全多层次资本市场体系展开,主要有四方面内容:第一,进一步发展多层次股票市场,包括主板、中小板、创业板、新三板。第二,进一步深化债券市场的改革。第三,进一步发展期货和衍生品市场。第四,大力发展私募市场。此外,肖钢还特别提到,国务院已经作出了将新三板扩大到全国的决定。今年还将在清理整顿的基础上,将区域性股权市场纳入到多层次资本市场体系。
显然,在“两会”后,国家政府肯定了将新三板扩大到全国的决定,有意在2014年将大力推广新三板。由于政府的大力支持,估计“两会”前后,新三板也会表现出不同的特征。
降低门槛更多LED企业走进资本市场
过去新三板总是受到种种局限,新三板不活跃,流动性不高,募资也不是很有效,如股权的分散度不够、原始股东不愿意转让股份等,所以有些企业不愿意上新三板,觉得新三板没档次,直至近期政府表态,证监会表态并做出一些改变,从去年开始,新三板才变得炙手可热。
那么,肖钢提到的多层次资本市场到底是什么?就是在传统的主板、中小板、创业板的基础上,再大力发展出新三板,吸引更多规模大小不一的企业走进资本市场。
证监会必然会跟随政府的脚步,若政府大力支持新三板,降低进入门槛,证监会也会随之制定具体方案。去年底,国务院公布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》,中小企业申请在新三板上市不必再受注册地限制,且门槛大幅降低,将有利于全国中小企业获得更多融资机会。随后,证监会便发布《关于修改<非上市公众公司监督管理办法>的决定》等七项配套规则,这标志着新三板试点扩大至全国工作正式启动,凡是在境内注册的、符合挂牌条件的股份公司,均可以经主办券商推荐申请在全国股份转让系统挂牌公开转让,不再受高新园区的地域范围限制。
上述内容均说明了一个事实:中小企业挂牌新三板不难,只要是在境内注册的、符合挂牌条件的股份公司都大有机会挂牌新三板。大半个月前成功挂牌的广东聚科照明股份有限公司董事、董秘王俊华就告诉,对于想上新三板的LED企业来说,今后两三年都是好机会。
“证监会主席肖钢都说了,新三板还要放开,增加试点,加快速度,降低门槛,以前要求要在高新区内,现在不需要,只要有意向和意愿走股份制这条路都可以完成,对所有企业来说都是公平的。”王俊华如是说。
IPO持续受挫新三板成“备胎”
过去不打算到新三板挂牌的企业,现在也跑到新三板了。为什么会发生这种改变?除了政府支持,制度改善,门槛降低,成本低,审核效率高的原因外,IPO受挫也是一大因素。今年IPO开闸后,新股炒作如火如荼,事实上该现象已经成为常态,但此次开闸却引起了巨大的风波,原因是利用发行新规获取巨额套现,在IPO时“套现”32亿,可见,虽然新股发行规则已修改,但“三高”——高发行价、高市盈率、高超募额的弊端仍然积重难返。