三中全会关注节能环保 经济发展重质非量

十八届三中全会被赋予了更多改革的历史重任，主要议程也是研究全面深化改革。在环境问题日益突出的当下，保护环境与保增长之间似乎出现“两难”，因此，节能环保议题也被纳入打造中国经济“升级版”会议之中。

改革开放以来的30年，世界有目共睹中国经济取得了巨大的进步，但如今高耗能产业盲目发展已经成为中国转变经济发展方式的拦路虎，这也凸显出中国经济转型面临困局。今年以来频频发生的雾霾天气搅得人心惶惶，引起了中央政府对大气污染的强烈关注，也促进了严抓环保产业的决心。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，从各方声音来看，节能环保的发展并不会拖累经济的增长，反而会提升经济增长的质量、创造新的增长点。由于我国当前产业结构失调，长期以往将抑制经济增长，而大力发展节能环保产业，将倒逼产业升级，带动新兴产业的发展，比如beplay规则 替代传统能源、地铁让人们出行更便利排放少、高污染高排放行业发生质变等，在中长期将提升整体经济增长的潜力。

习近平总书记提出不能简单以GDP来论英雄，要把民生改善等指标和实绩作为重要考核内容。以GDP增速作为衡量经济增长目标的标准，导致了我国经济发展失衡，以环境为代价换取经济的增长。因此，将环保纳入政绩考核是迫在眉睫的事情。也许有的人片面的认为要环保必然会导致GDP增速下滑，但就PM2.5治理来说，人民健康将不再受到威胁、在医疗全覆盖压力下相关医疗成本将下降、劳动生产率的提高将缓解我国老龄化的问题，以“绿色GDP”作为考量对象才是正确的方向。即使GDP增速放缓，其他隐形福利将改善人们的生活，随着我国人民环保意识的提高，这样同样会赢得群众的信赖。

中投顾问产业研究部经理郭凡礼指出，要助力节能环保成为我国支柱产业离不开投资，在当前我国货币对外升值对内贬值的形势下，国家不可能再向社会投入流动资金增加货币量，只能依靠盘活存量、用好增量，引导资金从不该投资的领域流出，再引导资金流入到需要投资的领域，而节能环保就是这些领域之一。节能环保产业离不开政府政策的支持，尽管目前政府投资在该产业投资比重较大，但是通过政策创新、制度创新以及投资创新，鼓励民间投资进入，增加民资在该产业的比重，才能借助市场竞争促其发展。

节能环保产业早已受到国家的特别关注，从中央到各省的节能环保规划来看，也都非常重视该产业对经济的贡献。未来政策引导、政策支持等文件不断出台，节能环保将是助力中国经济深化改革不可缺少的重要的一环。