beplay体育注册登录 规模应用路在何方？

beplay体育注册登录 是转变经济发展方式的重要引擎，其应用意义巨大。beplay体育注册登录 将有力推动信息化与工业化深度融合，优化提升传统产业，推动经济结构战略性调整和发展方式的深刻转变，可以广泛应用于经济社会发展的各个领域，在社会发展、公共服务、城市管理和人民生活中的应用，将有效提升政府管理效能、基础设施和城市管理水平、资源环境利用效率，实现社会公共服务和人民生活的智能化、便捷化、绿色化，推进经济、社会、人和自然的协调可持续发展。

目前，我国beplay体育注册登录 应用已开展了一系列试点和示范，在智能电网、智能交通、智能物流、智能家居、环境保护、工业自动控制、医疗卫生、精细农牧业、金融服务业、公共安全、国防军事等领域取得了进展。然而，我们也应看到，我国beplay体育注册登录 总体上仍处于探索和部分示范应用的发展初期阶段，并没有形成规模应用，与发达国家有一定距离。而只有beplay体育注册登录 实现规模应用，才能为其技术和产业提供用武之地，才可以实现beplay体育注册登录 作为经济社会发展重要引擎的作用。那么，当前制约我国beplay体育注册登录 规模应用的因素有哪些，如何实现我国beplay体育注册登录 应用的规模化发展呢，这些问题值得深思。

五大因素制约beplay体育注册登录 规模应用

我国beplay体育注册登录 大规模应用面临成本压力、长尾需求、市场机制、部门协调和商业模式五大制约因素。

——产品和技术方案的高成本制约了beplay体育注册登录 应用。一方面，全球范围内beplay体育注册登录 应用的关键技术、标准仍不成熟，满足beplay体育注册登录 需求的传感器等核心产品价格高，制约了beplay体育注册登录 规模应用。如目前一些行业应用的传感器价格从几万美元到几十万美元不等，居高不下的成本使得beplay体育注册登录 在小规模示范之外的大规模应用难以推广。另一方面，一些技术相对成熟的beplay体育注册登录 产品本身绝对成本并不算高，但与农业、零售业等行业的低成本需求相比，产品和综合解决方案的投入与产出相比仍然不经济，如RFID标签对于单位价值较低的农产品(8.54,-0.01,-0.12%)而言仍显成本过高。

——beplay体育注册登录 需求高度长尾化且没有形成与之相适应的生产方式。beplay体育注册登录 的应用需要与每个行业、企业的生产流程进行深度集成，因而需求呈现很大的差异化，在目前应用、技术、产业标准化程度不高的情况下，不能将个性化的需求抽象为共性的行业和企业需求，导致beplay体育注册登录 的产品、技术和解决方案需要根据每个行业、每个城市甚至每个企业进行匹配和定制，beplay体育注册登录 产品和服务提供者难以实现规模化效益，应用市场难以大规模启动。

——beplay体育注册登录 应用的市场机制不完善。部分领域的要素价格形成机制不利于激发beplay体育注册登录 应用的内在动力，当资源配置的价格体系扭曲或非市场化时，可能导致对beplay体育注册登录 应用的不利影响，特别是在一些以行政主导为基础的能源价格体系中，尚未形成beplay体育注册登录 所需的经济杠杆环境和生产要素价格体系，企业没有足够的动力去利用beplay体育注册登录 技术手段改造生产流程，直接限制了beplay体育注册登录 的规模应用。

——缺乏强有力的跨部门、跨地域、跨行业的应用协调机制。一方面，部分行业的beplay体育注册登录 应用内部化倾向明显，对行业或企业外的市场力量有一定排斥，不利于形成社会化、商业化的beplay体育注册登录 服务和企业，也提高了beplay体育注册登录 服务市场的进入壁垒，尤其不利于民营资本进入。另一方面，不同行业、不同管理部门、不同地域之间协调机制不畅，部门分割、行业割据、地方保护造成数据共享困难，形成服务孤岛，难以推动beplay体育注册登录 规模发展，发挥智能决策作用。

——缺乏可复制、可持续的商业模式。“谁买单”的问题仍将掣肘beplay体育注册登录 规模应用。当前我国beplay体育注册登录 发展基本由政府和少数大型国企由上而下推动，政府主导性强而市场力量不足，供给与需求之间缺乏互动，市场主体积极性不高，盈利模式尚在探索。政府主导的公共应用示范与市场机制之间的结合点尚未建立，在如何实现示范之后的可持续发展等问题上，尚没有可借鉴的成功模式。

多管齐下、立体互动方能推进

针对我国beplay体育注册登录 规模应存在的五大制约因素，我们认为，在推进过程中，政府、企业和行业协会等不同主体，应在产业供给、需求刺激、部门协调、市场环境培育和商业模式的探索等方面多维互动起来。

——为消除成本压力制约，国家应加大财政支持和补贴力度，以提升产业供给力并刺激用户需求。

在产业供给的支持方面，应尽快出台beplay体育注册登录 产品和服务的认定办法，加大其财税政策支持力度，如：对机器设备进行等级划分，适当缩短折旧年限;对公共设计平台费用视同研发费用加计扣除;beplay体育注册登录 相关的技术咨询、技术服务所得的收入，均免征营业税和企业所得税;对投资重点实验室的费用给予一次性税前列支;beplay体育注册登录 企业须参照集成电路和软件企业，其相关产品和服务超税部分即征即退。

在刺激行业用户和直接消费者需求方面，国家应落实beplay体育注册登录 专项资金，并建立多元化的投融资体系。研究以专项资金为主、政府补贴为辅的模式，探索重点支持创新型企业和直接补贴消费者的执行方式。利用贴息、担保等方式，引导各类社会资金支持传统企业应用beplay体育注册登录 技术和产品，整合现有的民间产业投资基金，鼓励设立beplay体育注册登录 创业投资机构和产业投资基金。

——充分发挥产业联盟等民间组织的力量，并实现与相关政府部门的互动，为beplay体育注册登录 应用拓展渠道。

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