加快转型升级 电工行业由做大变做强

2013年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年，面对新形势和新任务，电工行业将以提高经济发展的质量和效益为中心，创新驱动、科学发展、转型升级，加快电器工业由制造大国向制造强国迈进。
凝聚力量攻坚克难
　　去年电工行业渡过艰难的一年。全行业以转变发展方式为主线，按照“抓主攻高端、促结构调整”的总体部署，凝聚行业力量，攻坚克难，坚持科技创新、推进结构调整、发展现代制造服务业，推动重大装备科技创新。
　　令人欣喜的是，进入第四季度，随着国家经济的企稳回升，电工产品产销增幅回升，利润总额增幅也实现由“负”转“正”，基本保持了电工行业健康稳步发展。
　　首先，电工行业经济运行总体趋稳。全年经济运行实现中速增长，累计完成工业总产值49007.69亿元，实现工业销售产值47902.69亿元，同比分别增长12.05%和11.96%。
　　其次，有效推进电器工业产业结构调整。中国电器工业协会（以下简称中电协）根据中机联的总体部署，重点推进了电器工业主攻高端、转型升级、发展现代制造服务业等工作，取得良好成效。一方面，中电协秘书处组织行业有关企业积极推进；另一方面，重点企业转型升级取得显著成效。
　　同时，电工行业结构调整初显成效：发电设备行业取得高参数大容量机组自主设计制造的突出成绩；beplay规则 和可再生能源设备发展态势良好；特高压交流和直流设备拥有自主知识产权，处于国际领先水平。
　　第三，行业创新体系不断完善，自主创新能力进一步增强。截至目前，电工行业共性技术创新体系不断完善，重大装备技术攻关研制取得良好成效。
　　第四，推进节能减排，力促电器工业可持续发展。中电协中小电机分会和中电协秘书处积极协助政府有关部门开展了推动高效电机开发和推广应用、电机系统节能等相关调研和研讨；中电协秘书处牵头与全国变压器标委会、电力行业合作，向变压器制造企业和用户单位宣传推广了变压器环境生态设计理念及标准。哈电集团、沈阳华利集团等企业也不断推进节能减排工作。
　　此外，中电协低碳联盟配合国家政策，与中国标准化研究院签订协议，共同开展了电工行业及专业领域节能低碳相关工作，有效助力电工企业完成节能目标。
　　第五，大幅提升电工标准化水平，为转型升级提供有力支撑。按照国家标准化“系统管理、重点突破、整体提升”的总体要求，电工行业突出电工标准化系统管理，为促进行业主攻高端、转型升级提供了强有力支撑。其主要进展为：按照行业、标准、检测、科研“四位一体”的工作思路，推进电工装备制造业转型升级；为推进行业科技创新、节能减排，以及为取得国际突破提供支撑等。
　　第六，完善电工行业信用体系建设，推进企业质量信誉建设。中电协不断完善电工行业信用体系建设，同时大力推进质量信誉建设取得良好成效。
推进转型升级
　　经过全员努力，尤其是在中电协各理事单位和分支机构的大力支持下，电工行业“十二五”关键之年有了一个良好开端。但挑战依然严峻，调整产业结构、转变发展方式、促进行业健康发展的任务还很艰巨。
　　未来，电工行业将进一步实施创新驱动发展，加快转型升级。今年将要推进九项重点工作：
　　一是认真学习贯彻党中央精神，明确电工行业主攻方向。积极促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展；推进节能减排和生态环境保护，加强电工产品生态设计；进一步推动信息化和工业化深度融合，促进大中小企业协调发展；大力发展现代制造服务业，推动电工优势企业以产品生产制造为主体的生产型制造，向“产品+服务”为主体的服务型制造转变。
　　二是夯实产业研究基础，加强引领服务能力。中电协将加强专题调查研究工作，广泛了解和掌握行业、企业发展过程的热点、难点问题，及时分析、总结影响行业发展的因素，积极向政府及上级有关部门反映行业发展的问题和诉求。
　　三是实施创新驱动发展战略，加快提升科技创新能力建设是电工行业要重点做好的工作。通过中电协各分支机构继续推进企业自主创新能力建设。以企业为主体，以市场为导向，推进产品开发和创新，按照基础技术研究、共性技术研究和产品开发的三阶段机制，着力提高产业升级的核心技术、关键技术和共性技术，推动电工行业由大到强发展。
　　同时，加快电工行业关键技术和共性技术服务平台建设，着力强化和发挥科研院所在共性技术服务方面的功能和作用，发挥电工行业国家工程研究中心、研发实验中心、国家重点实验室的作用，为提高产业核心竞争力起到支撑作用。
　　四是推进节能低碳绿色制造，服务生态文明建设。中电协将依托低碳联盟和各分支机构，组织行业加强科技研发，提高设计标准，加强技术改造，实施精益生产，应用先进制造工艺,实现绿色制造，提供低碳型产品。
　　五是围绕重点突破整体提升，探索电工标准机制创新。电工行业标准化将围绕“三个四加一”的总体要求开展工作：做好强制性标准管理机制改革，加强电工强制性标准清理压缩、立项评审和严格审批，加强推荐性标准管理的市场导向作用，优化立项程序，提高标准的制修订效率。
　　同时，进一步推进软启动等产业集群联盟和低碳联盟标准试点，加强对企业标准化的指导，支持自主创新技术和共性技术的应用和市场推广；全面加强对技术委员会管理，做好TC考核，推行TC间联络员协调机制；促进重大科技成果转化为技术标准，积极组织电工行业在重大专项、科技计划中提供标准化支持；配合上级有关部门对战略性新兴产业的标准战略、推进机制、工作重点进行顶层设计，完善智能电网、风力发电、电动汽车充电等技术和设备，以及节能低碳、电工新材料技术标准体系等。
　　六是强化质量信用体系建设，助力电工行业向制造强国发展。中电协将重点配合国家质量监管部门和行业主管部门，引导企业坚持以“质量兴业”为着力点，从全过程加以严格控制，发挥质量管理体系的监审作用，提升产品信誉度与市场竞争力。
　　七是强化行业信息交流平台，助力企业走出国门。中电协将进一步促进贸易和信息交流，建立电工行业与国内上下游行业组织的磋商机制，加强同国外行业协会的联系，推动双边、多边领域的合作与交流。
　　八是建立职业技能鉴定体系，完善职业培训与劳资管理机制。中电协秘书处拟组织各分支机构和骨干企业开展电工职业技能鉴定工作，力争取得较大突破。
　　九是加强中电协工作作风建设，不断提高组织服务能力。电工行业尤其是中电协秘书处和分支机构秘书处工作者将把作风建设摆在突出位置，践行勤俭节约，力求讲实话、干实事，大兴实干兴邦之风，扎扎实实做好各项工作。
　　（本文为中电协常务副会长杨启明在协会四届四次理事会上工作报告摘编）