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国家发展和改革委员会应对气候变化司司长苏伟21日说，我国通过节能、提高能效、优化产业结构、大力发展清洁能源、加强生态建设等政策措施，取得了显著的成效。2006年-2012年，全国单位国内生产总值能耗下降23.6%，相当于少排放二氧化碳约18亿吨。
苏伟当日在“留住蓝色地球之美丽中国低碳行”启动仪式上说，近年来，随着干旱、洪涝、海啸等极端气候事件频发，气候变暖带来的不利影响日益显著，蓝色地球正在发生改变，人类赖以生存的家园面临前所未有的危机，携手应对气候变化、保护地球环境成为国际共识和大势所趋。
苏伟说，党中央、国务院高度重视应对气候变化和低碳发展工作，从全人类和中华民族长远发展高度出发，近年来大力节能、提高能效、优化产业结构等政策措施，努力推动绿色低碳发展，取得了显著的成效。
他说，在清洁和可再生能源领域，中国水电装机、核电在建规模、太阳能集热面积、风电装机容量、人工造林面积均居世界第一位，为应对全球气候变化做出了积极贡献。
苏伟说，由国家应对气候战略研究和国际合作中心主办的“留住蓝色地球之美丽中国低碳行”活动将通过公益微电影、公益歌曲、低碳与气候科普校园行、低碳美丽中国论坛等多种形式，弘扬尊重自然、顺应自然、人与自然和谐共处的理念，通过广泛普及低碳知识、大力发展低碳科技，动员全社会力量共同努力留住蓝色的地球。
主办方还将在北京、上海、重庆、厦门、大连、杭州、济南、武汉、深圳、南京等十个城市举行“五公里内，骑行由我”自行车接力活动，向全社会传递“自觉选择绿色出行方式”的低碳生活理念。
启动仪式上，高晓松、小柯、岳敏君、印小天、张子健、陈数等多位文艺界知名人士表示，将在日常生活中努力节能低碳，为环境保护事业作出应有的贡献。
“低碳”是指较低的温室气体(二氧化碳为主)排放。自工业革命以来，由于人类活动，特别是开采、燃烧煤炭等化石能源，大气中的二氧化碳气体含量急剧增加，导致以变暖为主要特征的全球气候变化，严重威胁全球经济社会和生态安全。
能源消费总量仍在增加 借力市场推进减排
中国环境监测总站日前公布了4月份74个城市空气质量状况报告，石家庄、邢台、唐山、邯郸、保定、西安、济南、西宁、太原和郑州等10个城市空气质量相对较差，其中有5个在河北省。 而且，在我国北方一些地区，近来雾霾的身影又开始出现。以至于有人感叹，“咋供暖季过去了，还这么大雾呀?”
治污技术、模式有进步，但不能推崇产业技术进步而忽视产业结构调整
近年来，一些东部省份在大力推进调结构、转方式的背景下，其产业结构本应“趋轻”，但实际上仍在“趋重”。“举个例子，去年河北钢铁产量为1.64亿吨，城市空气质量能好吗?”一位不愿透露姓名的专家表示。
高耗能的钢铁业，以密集的方式聚积在极为狭小的空间里，无论采取哪种清洁生产和集中治污方式，均无法解决超出当地环境容量导致的污染问题。
“除了这些年的投资问题，也与财税制度不无关系。房地产受到调控，土地财政受到了抑制;加上已经找不到可供开发利用的土地资源，于是一些地方开始搞‘腾笼换鸟’。”该专家表示，把劳动密集型产业迁出后，换什么“鸟”才能带来更多的财税收入，并保证当地GDP不被别的省份超越?显然，重化工业就是一只最好的“鸟”。一些省份打着淘汰落后产能和节能环保的旗号，又把重化工业请了回来，尽管其设备工艺往往比原来先进。
中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员齐建国表示，当前，治污技术、模式有了进步，但不能推崇产业技术进步而忽视产业结构调整，要知道污染的累积效应也极为严重。
我国工业化尚未完成，重化工业向中西部地区转移步伐加快，节能减排压力仍然很大
“2012年，由于经济发展减速，我国工业尤其是高耗能行业发展减缓，节能减排压力相应减轻了一些。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，未来的节能减排形势仍然十分严峻。我国还有10年左右才能完成工业化过程，其间对于重化工业的需求仍然较大;而且只要2—3年，就能度过当前的经济低谷期，到时节能减排的压力又会明显加大。
我国的能源消费总量仍在持续增加。据《2012中国节能减排发展报告》显示，从1990年至2011年，我国单位GDP能源强度下降56%，单位GDP二氧化碳强度下降58%，节能减排取得明显的“单位成效”。然而，在此21年间，能源消费总量增长了3.5倍，二氧化碳排放总量也增长了3.4倍。“目前，我国能源消费总量仍未达到峰值，只有实施总量控制目标和措施，在基本完成工业化阶段后，才能促使化石能源消费总体上趋于稳定。”清华大学低碳经济研究院院长何建坤表示。
而且，不容忽视的是，近年来我国东部沿海地区产业，尤其是重化工业向中西部地区转移步伐加快，加大了西部地区的节能减排压力。近年来，我国节能减排指标任务没有如期完成的省份，大多数集中在西部。据中国工业节能与清洁生产协会发布的《2012中国节能减排发展报告》显示，2010年，青海、甘肃、内蒙古等三省(区)的电解铝总产量已接近山东、河南两省，两大产地产量分别占全国总产量的26.5%和32.7%。
此外，欧美国家对我国太阳能、风能等beplay规则 产业实行“双反”，加上国内beplay规则 市场发展滞后，导致改善能源结构的努力在一定程度上受阻。
