去年7月30日,印度发生了让6亿人摸黑的史上最严重大停电事件,由于北部电网发生电压震荡传导给相联接的东部电网和东北部电网,造成三网都跳闸,南部电网因未联网而未受到波及。
9个月以来,印度政府与电力行业不断反思,从各个方面着力解决问题,力图摆脱大停电的阴影,仍然坚持“大联网”。
印度保电,停留在保煤阶段
“我们可以为煤炭付钱,但绝不会为煤里边的石头付钱!”据4月5日印度《经济时报》报道,印度国家火电公司(NTPC)震怒了,因为煤炭质量太差,三分之一是石头和岩块。国家火电公司停止为100亿卢比(约合11.4亿人民币)的煤炭付款。“继续为石头付钱,发电成本就不会下降!”
而印度的煤炭供应主要来自于国有的印度煤炭集团,他们从未遇到如此霸气的客户,煤炭集团也决定不示弱——停止向多家电厂供煤,导致国家火电公司旗下的多家电厂存煤量不够一天之用,更有多家电厂被迫停止发电,500万千瓦机组停机,本是两家企业的商业战争,却殃及池鱼。若“战争”继续,印度东部和北部电网将再次面临大停电的危险。最终,印度政府出面,强制要求煤炭集团供煤给电厂,免于再发生大停电的恶果。
燃煤紧张一直是困扰印度电力行业的最大问题,印度电力部长辛迪亚今年3月在接受《华尔街日报》采访时说,印度57%的电力来自火电,但目前印度煤炭集团的供煤量距离实际需求量还有15%-20%的缺口,“唯一的选择是扩大煤炭进口”,但与中国进口煤便宜迥然不同的是,印度的进口煤价格要比本国煤高出40%-50%,所以不排除印度将提高电价以应对进口煤带来的发电成本上升。
抬高电价也是迫不得已,因为截至目前,印度的国有火电厂已经背负了数十亿美元的债务。火电巨亏,这倒是与中国相同。
刚刚设立全国性电力委员会
谈到电网安全,辛迪亚认为,“7·30”大停电的最主要原因是印度国家大电网的局部负荷过载。所以,印度政府的做法是,对与大电网相联的各个邦的电力最高负荷数进行限制,如果发生某地区用电量猛增,使得大电网负荷过重时,宁可切断小网让该地区停电,也要保证大电网的运行安全。
据《印度快报》消息,在今年3月30日,印度政府宣布设立了国家电力委员会(18名委员组成),以便全国统筹管理电网和电源,并着力解决跨区域性的电力供应问题,这也是在大停电发生8个月后,印度首次设立全国性的电力委员会,因为此前只存在各自为政的东、西、南、北各个区域的电力委员会,还没有全国专门性的电力委员会。
重金研发电网安全系统
为了进一步地保障电网运行安全,不再发生人类历史上最大规模的大停电事件,印度国家电网集团投入了130亿卢比(约合14.8亿人民币)研发电网安全系统。
系统全称为“电网安全专业系统(GSES)”,包括建设价值近10亿元人民币的光纤网络,以保障各大区域电网之间的通信联系,并可以进行切负荷等电网远程操控。尽管印度国家电网集团已经有专门的通讯网络,但这次铺设的光纤网络将可以防止例如网络遭受黑客攻击等突发情况下的电网安全操控和运行。
同时,印度各地政府也在大停电事件之后加大了电网投入,印度哈里亚纳邦地方政府计划投资200亿卢比(约合29亿元人民币)加强和改进当地输电和配电网络。
一波三折的印度跨境电力交易
作为一个缺煤又苦于进口煤价太贵的国家,印度电网能够看中邻国缅甸的水电也就不奇怪了。在缅甸的若开邦和钦邦,装机容量有80万千瓦,但两个邦本地用电有30万千瓦装机就够了,但输电线路需要经过孟加拉国,印度政府正在积极与该国协调,以保这条送电通道可以顺畅,但目前孟加拉国正在“按兵不动”,没有与印度达成协议的强烈意愿,因为孟加拉国每天从印度购电,该国也在想能不能直接从缅甸购电,不让印度做“二手商人”,所以,印度的境外购电之旅还将充满坎坷。
尽管自身电力紧缺,但印度的跨境售电意愿却十分强烈,印度国家电网集团表示将于半年内完成从火电厂(50万千瓦装机)至孟加拉国首都达卡的输电线路,但孟加拉国国家电网公司所承担的该国部分线路却距离完工遥遥无期,达卡《金融时报》预计可能要花两年才能建好,所以,印度的境外售电能否成行还存在未知数。
印度国家电网的胃口显然不止于几十万千瓦的火电送出那么小,而只是想借此打开孟加拉国电力市场,将印度东北部蕴藏量丰富的水电售往孟加拉国。
坚持“一张大网”不动摇
印度电网由北部、南部、东部、西部及东北部5个大区电网组成,北部和东北部电网交流同步互联,南部电网通过直流线路或直流背靠背与其他大区电网互联。
尽管电网的全国大联网模式在很多领域内都遭到了质疑,但是印度国家电网集团在大停电事件之后,仍旧坚持“全国大联网”的发展理念,该公司的网站上甚至以类似北京奥运会宣传语的形式写出:同一个国家,同一个电网(one nation one gird)。计划是,在2014年1月,实现印度北部电网和南部电网通过两条765千伏线路互联。
印度南部是全国缺电最严重的地区,在去年第二季度的用电高峰时,南部缺电量高达15.