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“2013中国战略性新兴产业发展论坛”于2013年5月21-22日在北京召开。上图为全国政协经济委员会副主任、工信部原部长李毅中。
以下为演讲实录：
李毅中：尊敬的徐部长、各位来宾、各位朋友、科博会举办战略性新兴产业发展论坛，让我说一说深化改革与走新型工业化道路。战略性新兴产业是战略规划重要任务之一，发展战略性新兴产业有必要加深与中国特色新兴工业化道路的理解和把握，与本次论坛的主题不无联系。就此说几点思考。
中国特色新型工业化的基本内涵和特征：新兴工业化的道路是创新之路，党的十八大特别提出到2020年全面建成小康社会的时候工业化要基本实现，信息化水平要大幅度提升。要着重促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，这是实现中华民族伟大复兴的任务，完成这个任务要付出艰辛的努力。按照中央提出的战略要求和目标新型工业化道路内涵是什么？总结了几点：
坚持把经济发展建立在科技进步的基础之上，带动工业化在高起点上迅速发展。
注意发展质量和效益，优化配置资源提高经济产出的效益。
坚持推广和先进实用技术，提高能源和资源利用效率。
通过能源资源的约束，要保护生态环境，使经济建设和生态建设和谐发展。
为社会提出引导消费、满足需求、质量优良的产品和服务，提高市场竞争力。
坚持以人为本提高劳动者的素质，充分发挥人力资源的优势。保证劳动者的生命和健康。
坚持信息化和工业化融合发展，协调推进工业化、城镇化、农业现代化，发展现代服务业。
根据多年的实践，我们认为中国特色的新型工业化道路，什么是中国特色？有三个基本特征：
一个是资源节约和环境友好。不客气的讲，先进国家实现工业化曾经是无止境的使用能源和资源，先污染后治理，付出了巨大代价。像英国伦敦的烟雾、洛杉矶的光化学污染等等，这都是惨痛的历史教训。我们就要注意保护环境，大力推进节能减排倡导循环经济、低碳发展、绿色发展，实现工业文明和生态文明相统一。
第二个特点是信息化与工业化融合发展。充分利用先进国家知识和技术的外溢效应借鉴制度创新、机制创新的经验成果，促进工业化和信息化两步并作一步走，赶超发展、创新发展。
第三个特征是我国的工业化建立在一个新的历史起点上，按照十八大，信息化深入融合、城镇化和农业现代化同步发展、协调发展。在实现工业化历史阶段中要推进四化同步发展。这是新时期推进中国现代化建设必须牢牢把握的客观规律。也是在新的起点上加快结构调整的新思路和新举措。因此我们要遵循工业化的客观规律，加强战略谋划和顶层设计。坚持深化改革扩大开放，创新驱动，转型升级，确保在2020年基本实现工业化。
二、着力解决工业经济的深层次问题和结构性的矛盾
改革开放30多年以来我们实现了由工业化初期向工业化中期的历史跨越，夯实了新兴工业化发展基础。但是由于各种原因仍然存在着不少深层次的问题和结构性的矛盾。
1、自主创新能力不强。不少关键技术、核心技术还要受制于人，关键技术对外依存度高达50%，我们的专*总数并不少，但是发明专*占世界的比重不到3%。一些成套设备、关键零部件和元器件，关键材料还要依靠进口。比如电子制造我们是世界第一，一年生产11.8亿部手机、3.5亿部计算机、1.3亿台电视机。但是其中芯片80%靠进口。我们航海航空有了长足的进步，但是发动机还要进口或者依靠外部专*。我们高铁取得了举世瞩目的成绩，但是轴承这些部件还要进口。高端数控机床的市场大体上还是被国外品牌所占据。我国的大中型企业研发投入强度不到销售收入的1%，远低于跨国公司的水平。
2、资源环境已经难以支撑。工业增长过度依赖于物质资源投入，付出的资源、能源环境代价过大。比如我们单位GDP能耗是世界平均水平的2倍，是发达国家的4倍。去年我们的能源总耗量36.2亿吨标准煤，世界第一。占了全球20.5%，超过了美国。原油(93.81,-0.47,-0.50%)进口依存度达到56%，铁矿石一半进口，铜和同材70%要进口。在排污方面二氧化硫等污染物和二氧化碳排放量都是全球首位。虽然近年来节能减派取得了成效，但是再不转变方式环境和资源难以支撑。
3、产业结构不合理。我们落后产能占了20%。部分行业产能严重过剩。高技术产业占制造业比重2010年只有12.5%。一些规模经济行业集中度不够高，缺少具有国际竞争力和产业链整合的大集团。一些产品品种质量低下，也造成一些不良影响。
总体看我们的制造业还处于世界的中低端。
4、地区行业不平衡、不协调，状况突出。重大生产力布局和资源禀赋不匹配，盲目投资重复建设产业雷同现象突出，产业集群化发展不够，影响工业发展质量和效益。
以上四个问题如果没有明显改善不可能实现工业化。解决这些问题是实现新兴工业化的难点也是工业转变方式调整结构的切入点。在分析国内形
