光伏决策：分歧扩大或令欧盟失信

　　欧盟日前宣布对产自中国的光伏产品征收临时反倾销税，欧中经贸关系由此受到冲击。不仅双方光伏产业将遭受巨大损失，欧洲其他行业也开始担忧贸易摩擦造成的连带影响。

　　分析人士认为，除经济损失之外，光伏案的决策过程还暴露出欧盟行事武断、缺乏长远眼光的缺陷。在当前欧洲进入努力摆脱经济危机的关键期，欧洲民众对欧盟的信任感也将遭到打击。

经济影响空前谈判前景不明

　　欧盟委员会4日宣布，欧盟将从6月6日起的两个月内对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果欧中双方未能在两个月内达成妥协方案，反倾销税率将从8月6日起升至47.6%。

　　从该案本身来说，杀伤力可谓空前，而且这种做法“损人不利己”。欧盟对华光伏产品征税范围涉及中国200多亿美元的对欧出口，约占中国对欧出口总额的 7%，影响到中国光伏行业上千家企业和40多万人。对欧盟来说，某些光伏产品制造商可能因此受益，但数量更多、经营规模更大、吸纳就业能力更强的光伏产业的上下游企业将遭受严重打击，欧洲消费者对光伏产品的需求也可能会降低，这可能会导致欧盟三年内失去24.2万个就业岗位以及272亿欧元(约合353亿美元)的“附加值”。

　　但双方谈判的大门并未彻底关闭，接下来两个月是关键期。据一位资深业内人士透露，从此前欧委会“漫天要价”的做法来看，中欧的谈判进程将非常艰难。此外，这位业内人士还提醒说，反倾销措施之后，欧委会还有可能在7月份宣布反补贴的调查结果，并向成员国提交征收临时反补贴税的提议，“摆在中国光伏企业面前的又一场战役即将打响”。

连锁效应显现双边贸易承压

　　公开数据显示，2012中欧年贸易额萎缩了3.7%，今年一季度又下降1.9%。近日除了光伏案，产自中国的无线通信设备也遭到欧盟“双反”调查，给中欧日后的双边贸易发展增添了更多不确定性。

　　中国商务部国际贸易谈判的代表钟山说，欧盟近期对中国相关产品的发难，将对中国相关产业及劳动力就业造成严重损害，中欧经贸关系大局受到严重影响，这种贸易保护主义做法是中方不能接受的。

　　“双边贸易额巨大，出现一些贸易摩擦是正常的，关键在于如何妥善处理，”钟山说，“中方主张通过对话和磋商解决贸易争端。”