上半年电子信息制造业主要问题

1.产业潜在增长率低速发展的问题愈加尖锐

自2012年以来，我国电子信息制造业受人口红利衰减、生产要素成本上涨、能源与环境约束力强化、国际大规模产业转移结束、传统比较优势消退的客观问题日益显现的因素影响，产业潜在增长率步入低速发展阶段。从2013年年初的产业增长态势来看，产值增速虽相比2012年同期略有上扬，但并未出现足以扭转局面的决定性因素，成本上涨、比较优势消退等矛盾甚至更为突出。这使得“低速发展”的问题始终贯穿于整个上半年的产业经济运行之中，已成为当前产业转型升级所需攻克的首要难关。

2.计算机、电子元件两大主要行业转型升级动力不足电子计算机行业和电子元件行业是我国电子信息制造业的两大主要行业，二者产值之和长期占比全行业产值40%以上，对产业经济运行态势良好与否有着“晴雨表”的作用。1~4月，二者出货值分别同比增长6.8%和0.1%，均比2012年同期下降了5个百分点。这里虽有国际市场饱和与疲软的影响，但也反映出了两大行业受制于庞大存量，在全球电子信息产品加速智能化、高端化的趋势中反应有所滞后、转型升级动力不足的现状。

3.社会资金对进入电子信息制造领域仍持观望态度电子信息制造业从根本上而言是技术和资本密集型产业，但在某些低端环节又表现出劳动密集的特征，进入门槛并不高，加之还缺乏一些宏观投资政策的具体引导，使得国际金融危机爆发后的社会资金一直集中投入在光伏、LED等可快速形成规模的领域。随着产能集中释放和国际市场的变化，曾经的热门投资已成相当一批企业资金链的沉重负担，造成连带的负面效应，严重损害了社会资金进入电子信息制造领域的积极性。从2012年年初至今，产业固定资产投资增速一直保持着低速增长态势，对于急需大量资金投入支撑转型升级的产业而言，已构成严重的瓶颈制约。