发改委还要求,在实施阶梯电价的过程中,电网用3年时间完成一户一表的改造。
发改委相关负责人表示,电表改造不能收费,费用由电网企业来承担,同时,要监督落实到位。
但是,现在不增加收入,不意味着未来电网公司收入不增加,发改委会对将来可能产生的增收部分加强监管。
据了解,我国智能电表从2010年开始更换以来,虽然过去两年招标量连续增长,但是,相对于5亿只表的存量,目前智能电表的渗透率还不足20%。一边是智能电表渗透率低,一边是阶梯电价实施迫在眉睫。
“预计今年电表招标量在去年基础上继续成长40%以上,而且持续超预期概率极大。”浙商证券分析师刘迟到表示。
方正证券分析师也认为,此番改革用电计价方式将会使电表企业充分受益。目前我国国内用户采用的电表还是以机械电表为主,无法满足阶梯计价的需求,因此,推广阶梯电价,各地政府将务必为用户免费更换智能电表,此举将对电表行业产生实质性利好。
而实际上,千呼万唤始出来的阶梯电价改革的意义远大于此。
华泰证券策略报告称,实施阶梯电价属于国家政策性调控手段,是构建合理电价体系的必然,也是国家资源性产品价格改革的方向。阶梯电价的实施让市场对今后资源价格改革充满期待。而推行居民阶梯电价只是第一步,天然气、自来水等资源性产品也面临着类似问题。
“阶梯电价改革总算是迈出了艰难的一步。但是电价改革完全交给市场还很遥远,需要一步步来。即便未来电价由市场决定,政府还是要监管。”林伯强对记者表示。